РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 октября 2026 года п. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Троицкой В.В., при секретаре Кок-кыс Х.Ш., с участием административного истца Ступака Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу обратилось в суд с административным иском к Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что сведения о Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» внесены в реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных в <адрес> (учетный №), решение о государственной регистрации создания организации принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации в качестве юридического лица внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (№), местонахождение организации – <адрес>; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – командир Кубик А.В. Вместе с тем, организацией не предоставлены (не размещены) сведения в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Со ссылкой на указанные обстоятельства просит суд признать Местную общественную организацию «Народная дружина Ольского городского округа» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представители административного ответчика, заинтересованного лица УФНС России по Магаданской области, заинтересованное лицо Кубик А.В. не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Суд, учитывая наличие надлежащего извещения неявившихся в судебное заседание лиц, полагает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В силу разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ) (п. 3).
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ общественные организации относятся к некоммерческим организациям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией признается добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
В силу п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
В соответствии с Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", утв. приказом Минюста России от 29.03.2024 N 89, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами: принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений (далее - организации и движения), региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 56).
Как следует из материалов дела, договор на безвозмездное пользование помещением по адресу: <адрес> не продлевался более 5 лет, что подтверждается письмом главы Ольского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий командира Дружины Кубик А.В. истек ДД.ММ.ГГГГ, документы об избрании Кубик А.В. на новый срок в учетном деле отсутствуют.
Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» не представлен отчет, предоставление которого предусмотрено п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", за 2025 год; не предоставлены сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дружины Управлением направлено информационное письмо о необходимости размещения устава Дружины в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дружины направлено информационное письмо о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, которое также оставлено без исполнения.
Согласно ст. 29 Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 5).
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в административном иске, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает доказанным факт прекращения деятельности организации, в связи с чем считает заявленные требования административного истца о признании Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» прекратившей свою деятельность и об исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Местной общественной организации «Народная дружина Ольского городского округа» о признании прекратившей свою деятельность, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию «Народная дружина Ольского городского округа» (№) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Местную общественную организацию «Народная дружина Ольского городского округа» (№) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Установить день составления мотивированного решения суда - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись В.В. Троицкая