РЕШЕНИЕ
11 ноября 2025 года г. Ленск PC (Я)
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильина В.Т., с участием привлекаемого лица Ризокулова Т.Н., защитника привлекаемого лица - адвоката Хежева З.С., переводчика – Ф., должностное лицо органа внутренних дел по доверенности Сергеева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хежева З.С. на постановление заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России по Ленскому району А. от 31 октября 2025 года о привлечении Ризокулова Т.Н.у. к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установил:
постановлением заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России по Ленскому району от 31 октября 2025 года Ризокулов Т.Н.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Не согласившись с данным постановлением, защитник Хежев З.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление изменить в части формы [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Ризокулова Т.Н.у.
В судебном заседании Ризокулов Т.Н.у. признал вину, раскаивается, просит изменить формы [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Защитник привлекаемого Хежев З.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указали, что имеется возможность и средства [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. За него поручается переводчик Ф.
Должностное лицо органа внутренних дел Сергеева О.С. по доверенности пояснила, что Ризокулов Т.Н.у. после прибытия на территорию Российской Федерации не встал на учет, каких-либо действий не предпринял, на территории Российской Федерации находился незаконно, поэтому привлечение лица с применением административного [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение ** граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно части 2 статьи 11 вышеуказанного Закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30 октября 2025 года в 15 часов 45 минут на 1 этаже аэропорта г. Ленска, расположенного по адресу: РС (Я), Ленский район, г. Ленск, ул. Вокзальная [НОМЕР], выявлен гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Ризокулов Т.Н.у., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], который нарушил режим [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Ризокулова Т.Н.у. прибыл на территорию Российской Федерации 02.05.2025, оформил миграционную карту серии [НОМЕР] от 02.05.2025, по истечении установленного законом срока пребывания, который соответственно истек 30.07.2025, от выезда из Российской Федерации уклонился, за урегулированием своего правового положения в миграционные органы не обращался.
Фактические обстоятельства дела и виновность Ризокулова Т.Н.у. подтверждается представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении; его объяснением, в которых он признает вину в совершении правонарушения; копией миграционной карты серии [НОМЕР] от 02.05.2025; сведениями из информационных систем МВД России; копией ** паспорта гражданина **; иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ризокулов Т.Н.у. при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривался факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия названного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Вывод должностного лица о виновности Ризокулова Т.Н.у. в совершении административного правонарушения является правильным.
Доводы жалобы о том, что Ризокулов Т.Н.у. намерен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации не могут служить основанием для изменения формы [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Материалами дела установлено, что Ризокулов Т.Н.у. официального источника дохода не имеет, как и объектов недвижимости, транспортных средств. На момент рассмотрения жалобы на имя Ризокулова Т.Н.у. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
При вынесении постановления баланс публичных и частных интересов нарушен не был. Постановление должностного лица в части назначения наказания в виде административного [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Ризокулову Т.Н.у. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Необходимость назначения данного наказания подтверждается материалами дела.
Кроме того, заслуживает внимание длительность периода незаконного пребывания Ризокулова Т.Н.у. на территории Российской Федерации, который, зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, не предпринял действий к легализации своего правового положения.
Грубое нарушение Ризокулова Т.Н.у. миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
Приведенные в жалобе доводы, пояснения привлекаемого лица и защитника не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его отмене или изменению, поскольку наказание в виде административного [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения дальнейших противоправных деяний.
Кроме того, в судебном заседании были исследованы рапорт начальника Ленского ЛПП Мирнинского ЛОП С. от 30 октября 2025 года о том, что в действиях Ризокулова Т.Н.у. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил:
Постановление заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России по Ленскому району А. от 31 октября 2025 года о привлечении Ризокулова Т.Н.у. к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья п/п В.Т. Ильина
Копия верна.
Судья В.Т. Ильина