ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2025 г. г. Улан-Удэ<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ Зимина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Автономного учреждения Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» (АУ РБ «РКГВВ»), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В период с 09-00 час. <ДАТА2> по 11-00 час. <ДАТА2> проведена оценка исполнения ранее выданного предписания по результатам проведения профилактического визита <НОМЕР> от <ДАТА3> со сроком исполнения <ДАТА4> АУ РБ «РКГВВ», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
В ходе проведения оценки исполнения предписания от <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании представленных контролируемым лицом документов и сведений, полученной информации установлено, что не все пункты предписания выполнены, а именно:
Пункт 1 предписания не выполнен в полном объеме: Приточную вентиляцию помещений класса чистоты Б, оборудовать фильтрами или другими устройствами для очистки и обеззараживания. Воздух, подаваемый в процедурные кабинеты, палаты реанимации помещения класса чистоты Б, за исключением процедурных кабинетов неврологического отделения, процедурного кабинета социально-оздоровительного отделения, рентгенологического кабинета, не подвергается очистке и обеззараживанию фильтрами или другими устройствами, что является нарушением требований п. 4.5.19 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - СП 2.1.3678-20), предписывающего, что воздух, подаваемый в помещения классов чистоты А и Б, подвергается очистке и обеззараживанию фильтрами или другими устройствами, обеспечивающими эффективность очистки и обеззараживания воздуха на выходе из установки не менее чем на 99 % для помещений класса чистоты А и 95 % для помещений класса чистоты Б или эффективность фильтрации, соответствующей фильтрам высокой эффективности. Фильтры высокой эффективности подлежат замене не реже одного раза в 6 месяцев, если другое не предусмотрено инструкцией по эксплуатации.
Согласно представленных АУ РБ «РКГВВ» актов технического состояния системы вентиляции, выполненных ООО «Софклимат», воздух подаваемый в процедурный кабинет кардиологического отделения не подвергается обеззараживанию фильтрами или другими устройствами, так согласно представленных сведений приточная вентиляция в процедурном кабинете кардиологического отделения оборудована фильтрами FSL125, EU5 являющиеся фильтрами тонкой очистки, не обеспечивающие обеззараживание воздуха. Другие устройства для обеззараживания поступающего воздуха не оборудованы. В приточной системе вентиляции остальных помещений класса чистоты Б установлены фильтры Н13/Н11.
Пункт 2 не выполнен: Замену фильтров высокой эффективности осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев. В нарушение требований п. 4.5.19 СП 2.1.3678-20, регламентирующего, что фильтры высокой эффективности подлежат замене не реже одного раза в 6 месяцев, если другое не предусмотрено инструкцией по эксплуатации, фактически не осуществляется замена фильтров высокой эффективности в установках «Тион-В» не реже одного раза в 6 месяцев. При проведении осмотра от <ДАТА6> АУ РБ «РКГВВ» представлен один акт замены фильтра в установке «Тион-В» процедурного кабинета гериатрического отделения от марта 2024 г. ИП <ФИО1>
Замена фильтров высокой эффективности не проводится не реже одного раза в 6 месяцев, так согласно представленных актов замена проведена в декабре 2024 г. Сведений о замене в июне 2025 г. не представлено.
Пункт 4 не выполнен: Помещения для грязного белья АУ РБ «РКГВВ» по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 30а, помещение временного хранения отходов в социально-оздоровительном отделении АУ РБ «РКГВВ» по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Верхняя Березовка, 9 оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока. Помещения для грязного белья АУ РБ «РКГВВ» по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 30а, помещение временного хранения отходов в социально-оздоровительном отделении АУ РБ «РКГВВ» по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Верхняя Березовка, 9 не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока, что является нарушением требований п. 4.5.23 СанПиН 2.1.3684-21, предписывающего, что вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока должна организовываться из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом.
АУ РБ «РКГВВ» направлено письмо в Министерство социальной защиты населения РБ исх. <НОМЕР> от <ДАТА7> Ответ: вопрос будет рассмотрен в рамках направления предложений на очередную сессию Народного Хурала РБ исх. <НОМЕР> от <ДАТА8>, фактически вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока в указанных помещениях не оборудована.
Пункт 5 не выполнен в полном объеме: Внутреннюю отделку помещений привести в соответствие требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20. В нарушение требования п. 2.7 СП 2.1.3678-20, регламентирующего, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, фактически в кабинетах и помещениях реанимационного, кардиологического отделений, отделения профпатологии, имеются дефекты покрытия (нарушена целостность плиточного слоя, покраски стен, углы сбиты, трещины покрытия потолков, нарушена целостность покрытия пола, дверей). Во всех палатах, процедурных кабинетах, кабинетах врачей/медперсонала, коридорах потолки с нарушением целостности покрытия, местами с дырами, отслоениями краски, следами подтеков, разводами; в палатах <НОМЕР>, 34, 35, 36, 37, 42, кабинете врача физиотерапии на 3 этаже, коридорных помещениях отделения неврологии покрытия пола, стен помещений с повреждениями покрытия, плинтусы с повреждениями, углы местами сбиты, частично отсутствует плитка в санитарных узлах, на балконах в палатных помещениях подоконники с отслоениями краски, в палате <НОМЕР> разбит стеклопакет двери балкона; в кабинете ЛФК социально-оздоровительного отделения над входной дверью потолки и стена со следами подтеков, отслоениями покрытия, краска местами вспучена; в душевой помещения фитопроцедур социально-оздоровительного отделения потолки с отслоениями, сколами покрытия; имеются дефекты покрытия, а именно нарушена целостность напольной плитки в помещениях ЦСО.
В АУ РБ «РКГВВ» по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 30а проведен текущий ремонт на 3 этаже в палатах неврологического отделения <НОМЕР>, 34, 35, 36, 37, 42. Ремонтные работы в остальных помещениях не проведены. Направлена сметная документация на государственную экспертизу.
Пункт 10 не выполнен: В помещениях, к которым предъявляются требования асептических условий, обеспечить скрытую прокладку воздуховодов, трубопроводов. В нарушение требований п.п. 4.5.28, 4.26.16 СП 2.1.3678-20, регламентирующих, что во всех помещениях класса чистоты А должна быть скрытая прокладка трубопроводов, арматуры. В остальных помещениях воздуховоды размещаются в закрытых коробах. В помещениях, к которым предъявляются требования асептических условий, должна быть скрытая прокладка воздуховодов, трубопроводов, арматуры, фактически в процедурных, манипуляционных кабинетах, отделении реанимации открытая прокладка трубопроводов, воздуховодов.
Составлен локальный сметный расчет, направлено письмо о выделении финансирования в Министерство социальной защиты населения РБ
Пункт 16 не выполнен в полном объеме: Гардеробную для персонала привести в соответствие требований п.п. 8.4, 8.6 СП 2.2.3670-20, п. 4.2.3 СП 2.1.3678-20. В нарушение требований п.п. 8.4, 8.6 санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - СП 2.2.3670-20), п. 4.2.3 СП 2.1.3678-20, регламентирующих, что в гардеробных шкафчики для хранения одежды, должны предусматривать раздельное хранение рабочей и личной одежды. Не допускать пересечение потоков рабочих в чистой и загрязненной одежде. Минимальные площади помещений, необходимые для обеспечения противоэпидемического режима, эксплуатируемых медицинскими организациями, следует принимать согласно приложениям <НОМЕР> и 2 к настоящим правилами: площадь помещений, не указанных в таблице, определяется непосредственно хозяйствующим субъектом с учетом: последовательности технологических процессов, фактически работниками реанимационного отделения, отделения профпатологии допускается хранение личной одежды, в том числе верхней одежды совместно со спецодеждой в кабинетах отделений, а не в гардеробных для персонала, при этом допускается пересечение «чистых» и «грязных потоков» и не соблюдается последовательность технологических процессов.
Упорядочено хранение личной одежды, в том числе верхней и спецодежды. Шкафчиков для хранения одежды недостаточное количество, подано заявление на приобретение.
Пункт 17 не выполнен в полном объеме: Количество мест в гардеробной привести в соответствие требований п. 8.7 СП 2.2.3670-20.
В нарушение требований п. 8.7 СП 2.2.3670-20, предписывающего, что количество мест в гардеробных спецодежды, независимо от способа хранения, должно соответствовать количеству работников в наибольшей смене, занятых на работах, сопровождающихся загрязнением одежды и тела. В гардеробных для рабочей и личной одежды при открытом способе хранения, количество мест должно соответствовать числу работников в двух смежных наиболее многочисленных сменах; а при закрытом способе хранения - количеству работников во всех сменах, фактически со слов главной медсестры, количество шкафчиков не соответствует количеству работников. При этом в существующей гардеробной отсутствуют площади помещения для установки дополнительных шкафчиков.
Выделены дополнительные площади для оборудования гардеробной для персонала. Проводятся ремонтные работы. Шкафчиков для хранения одежды недостаточное количество, подано заявление на приобретение.
Пункт 18 не выполнен: Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Скважина инв. <НОМЕР>, расположенная по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Верхняя Березовка, 9 социально-оздоровительное отделение (гериатрическое отделение) АУ РБ «РКГВВ» используется для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта требованиям санитарного законодательства, что является нарушением требований ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», предписывающего, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Согласно имеющихся сведений, АУ РБ «РКГВВ» в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> не направляло заявление (материалы) для выдачи санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам
Пункт 19 не выполнен в полном объеме: Источник водоснабжения инв. <НОМЕР> привести в соответствие требований п.п. 3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.
В нарушение требований п. 3.2.1.4 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02), предписывающего, что водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов, фактически устье скважины инв. <НОМЕР> находится на глубине не менее 3 метров, полы не забетонированы, имеется загрязнение павильона (на полу павильона находятся матрасы, одеяла, мусор, следы жизнедеятельности грызунов). В нарушение требований п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02, предписывающего, что все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, фактически водозабор со скважин не оборудован указанной аппаратурой.
Согласно представленных сведений ЮЛ проведены мероприятия по бетонированию полов в павильоне скважины инв. <НОМЕР>, устранено загрязнение. Мероприятия по предотвращению возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов не выполнены. Скважина не оборудована аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.
Пункт 20 не выполнен в полном объеме: Выполнить мероприятия по организации 1 пояса ЗСО источника водоснабжения.
В нарушение требований п.п. 2.2.1.1., 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, предписывающих, что водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м. от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м. - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м. от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие, фактически границы первого пояса не соответствуют сведениям проектной документации, не проведены мероприятия по планировке территории 1 пояса ЗСО скважины инв. <НОМЕР> для отвода поверхностного стока за ее пределы.
Согласно представленных сведений ЮЛ проведены мероприятия по отводу поверхностных стоков за границы 1 пояса скважины инв. <НОМЕР>. Сведения о приведении границ 1 пояса ЗСО в соответствие с проектной документацией отсутствуют.
Пункт 21 не выполнен: Обеспечить контроль за соблюдением режимов эксплуатации в границах 2, 3 поясов ЗСО.
В границах второго и третьего поясов эксплуатируемой для питьевых целей скважины инв. <НОМЕР> в нарушение требований п. 3.2.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, согласно которому, во 2 и 3 поясах ЗСО должны проводится следующие мероприятия: выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов, фактически не проведены мероприятия по тампонированию законсервированной скважины, не проведены мероприятия при восстановлении дефектной скважины, что может привести к загрязнению водоносного горизонта и ухудшению качества воды.
Не представлены акты проведения тампонирования законсервированной скважины и о проведении мероприятий по дефектной скважине.
Пункт 22 не выполнен в полном объеме: Разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды.
В нарушение требований п. 77 прил. 4 п/п 1 СанПиН 2.1.3684-21, предписывающего, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, <НОМЕР>, ст. 523) и приложениями <НОМЕР> - <НОМЕР> к Санитарным правилам, фактически в АУ РБ «РКГВВ» отсутствует программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, при осуществлении водоснабжения и эксплуатации системы водоснабжения социально-оздоровительного отделения.
Представлена программа производственного контроля качества воды, отсутствует согласование с Управлением Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС>.
Пункт 23 не выполнен в полном объеме: Организовать проведение производственного контроля качества питьевой воды.
Кратность исследований воды питьевой (количество и периодичность отбора проб воды) не соответствует требованиям п. 77 прил. 4 п/п 1 СанПиН 2.1.3684-21, предписывающего, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее - места водопользования). Так в ходе профилактического визита представлен протокол однократного исследования проб воды из распределительной сети - моечный цех АУ РБ «РКГВВ» г. <АДРЕС>, мкр. Верхняя Березовка, 9а от <ДАТА14>
Организовано проведение производственного контроля качества питьевой воды по договорам с ФБУЗ «ЦГиЭ в РБ». Согласно представленных протоколов проведено однократное исследование качества питьевой воды из источника водоснабжения (скважина отделения В.Березовки) в июле 2025, при нормируемом 4 раза в год (по сезонам года).
Пункт 41 не выполнен: Устранить дефекты потолка в моечной ЦСО имеющей участки с отслоившейся краской, в помещениях ЦСО заменить участки напольной плитки, имеющей дефекты в виде трещин (п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20, п. 2.7. СП 2.1.3678-20).
Согласно п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20, материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования, фактически в помещении моечной ЦСО потолки имеют дефекты в виде отслоившейся краски, что является нарушением п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20.
Сметная документация прошла согласование с Министерством здравоохранения по Республике <АДРЕС>, в настоящий момент проходит государственную экспертизу.
Пункт 48 не выполнен: Пищеблок по ул. <АДРЕС>, 30а: Обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции.
Последовательность (поточность) технологических процессов доставки готовых блюд в пищеблоке по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 30 «а» не обеспечена: транспортировка готовых блюд из пищеблока в буфетные отделений терапии, неврологии и неврологии 2, проф. патологии осуществляется через палатные отделения, а также посредством лифта, используемого медицинским персоналом. Изложенное является нарушением п.2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА15> N 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) регламентирующего, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента7. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
Согласно представленного ответа Учреждения следует, что отделение неврологии 2 по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30а более не располагается. С января 2025г. Размещено по адресу: ул. <АДРЕС>, 64; разработан график доставки готовых блюд в закрываемых емкостях, в т.ч. в отделение неврологии в 07.40 (завтрак), 12.40 (обед), 15.40 (полдник), 18.40 (ужин); в отделении терапии в 07.50 (завтрак), 12.50 (обед), 15.50 (полдник), 18.50 (ужин); проф. патологии в 08.00 (завтрак), 13.00 (обед), 16.00 (полдник), 19.00 (ужин). Однако, объемно-планировочные решения не претерпели изменений, транспортировка блюд все также осуществляется через палатные отделения, а также посредством лифта для мед. персонала, не связанного с приготовлением пищи.
Пункт 49 не выполнен в полном объеме: Обеспечить прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров всеми лицами, работающими в пищеблоках организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
У заведующей производством А.Н.Г. отсутствует допуск к работе; у подсобного рабочего М.Е.В. отсутствуют отметки о прохождении лора; стоматолога, невролога, исследования на стафилококк; у кухонного работника А.Р.М. отсутствуют отметки о прохождении лора, стоматолога, невролога; у повара У.А.С. последнее прохождение медицинского осмотра 27.03.2023; у повара Б.Т.Ц. отсутствуют отметки о прохождении лора, стоматолога, невролога; у кладовщика Э.Я.Г. отсутствует отметка о прохождении стоматолога; у уборщика Ш.Э.Р. отсутствуют отметки о прохождении лора, стоматолога, невролога; у уборщика П.Л.С. отсутствуют отметки о прохождении стоматолога, невролога, исследования на стафилококк, кишечные инфекции; у кухонного работника Л.О.М. отсутствуют отметки о прохождении стоматолога, невролога, исследования кала на яйца глист; у повара Б.Н.Ю. отсутствуют отметки о прохождении стоматолога, невролога; у повара К.Л.В. отсутствуют отметки о прохождении стоматолога, невролога, исследования кала по КАТО датированы 2017 г. Изложенное является нарушением п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно представленным копиям ЛМК: у зав. производством допуск к работе имеется <ДАТА16>, подсобный рабочий М.Е.В. уволен <ДАТА16>, в ЛМК кухонного работника А.Р.М. имеются отметки о прохождении лора, стоматолога, невролога - июнь 2025, у повара У.А.С. последнее прохождение медицинского осмотра <ДАТА17>, у повара Б.Т.Ц. отметки о прохождении стоматолога, невролога - июнь 2025, однако в представленных копиях ЛМК нет сведений о прохождении лора (последнее прохождение датировано <ДАТА18>), кладовщик Э.Я.Г. уволен <ДАТА19>, уборщик Ш.Э.Р уволен <ДАТА20>, приказ об увольнении уборщика П.Л.С. датирован 2022 годом, т.е. еще до проведения профилактического визита Управлением Роспотребнадзора по РБ в 2024 году, ЛМК с пройденным стоматологом, неврологом, стафилококком, кишечными инфекциями не представлен, у кухонного работника Л.О.М. в представленных материалах отсутствуют отметки о прохождении стоматолога, невролога, исследования кала на яйца глист пройдено <ДАТА21> т.е. больше 1 года назад, повар Б.Н.Ю., К.Л.В. уволены <ДАТА22>, <ДАТА23>
Действия юридического лица АУ РБ «РКГВВ» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании представитель юридического лица АУ РБ «РКГВВ» <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА24>, суду пояснила, что с протоколом согласна, просит при вынесении решения учесть смягчающие обстоятельства, такие как привлечение к ответственности по данной статье КоАП РФ впервые, административный проступок не повлек причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и имущественный ущерб, АУ РБ «РКГВВ» является бюджетозависимой организацией и невыполнение ряда предписаний было связано с недостаточностью финансирования.
Заслушав доводы представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, а именно - протокол <НОМЕР> от <ДАТА25> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленный в отношении Автономного учреждения Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн»; предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> г.; актом оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА25>, информация о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений, выписка из ЕГРЮЛ - которые мировой судья на основании ст. 26.2 КоАП РФ признает доказательствами по делу, поскольку они являются фактическими данными, на основе которых мировой судья установил наличие события административного правонарушения, виновность Автономного учреждения Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценивая законность предписания суд установил, что предписание вынесено уполномоченным органом, по вопросам, входящим в его компетенцию, вручено юридическому лицу, последним в судебном порядке не оспорено, тем самым, признак законности предписания подтвержден обстоятельствами дела. Юридическим лицом принимались действия и меры для выполнения предписания, вместе с тем, в установленный срок выявленные нарушения не были устранены, между тем, о продлении срока действия предписания АУ РБ «РКГВВ» не обратилось.
В качестве смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств суд учитывает принятие мер, направленных на исполнение предписания, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность Автономного учреждения Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» судом не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить Автономного учреждения Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Автономное учреждение Республики <АДРЕС> «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с 04022200060), ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет 03100643000000010200, Банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 81701000, КБК 8411 16 01203 01 9000 140, УИН 0411540400400455061820256.
Согласно ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Геологическая, дом 23.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ.
Мировой судья И.В. Зимина