РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года <адрес>
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. секретаре судебного заседания Фетисовой М.В., с участием:
помощника прокурора <адрес> Республики Бурятия Потаповой А.В., представителя административного истца Миндраева В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное исковое заявление Врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к Бутиной Валентине Иннокентьевне о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, обосновывая требование тем, что административный ответчик Бутина В.И., состоящая под административным надзором, в течение года совершила четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется посредственно. Административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Миндраев В.Б. административный иск поддержал по приведенным основаниям, просил удовлетворить.
Административный ответчик Бутина В.И. на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Прокурор Потапова А.В. находит административный иск обоснованным и подлежит удовлетворению.
Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Явка в судебное заседание лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При наличии сведений об извещении административного ответчика и наличии ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным признать явку ответчика необязательной, рассмотреть административное дело без его участия.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 270 КАС РФ заявления о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан с мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п. 40 указанного выше постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бутиной В.И. установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ поднадзорная Бутина В.И. поставлена на учет в ОМВД России по <адрес>. В тот же день Бутина В.И. ознакомлена с указанным решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении нее административного надзора, а также с установленными административными ограничениями и обязанностью поднадзорного лица, предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеется подпись.
Бутина уведомлена о том, что с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдения административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно графику прибытия лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ для поднадзорной Бутиной В.И. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> - 10 числа каждого месяца в период времени с 09 часов 00 мин. до 18 часов 00 мин. В случае если 10 число подпадает на выходной или праздничный день, регистрация осуществляется в первый рабочий день.
Согласно регистрационному листу Бутина В.И. не явилась на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
В период установленного административного надзора Бутина В.И. четырежды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- постановлением Врио начальника ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №);
- постановлением Врио начальника ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Факт привлечения к административной ответственности подтверждается требованием ИЦ МВД по РБ.
На момент рассмотрения административного дела срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой по месту жительства Бутина В.И. характеризуется посредственно, работает техническим работником в <данные изъяты>», замечена в злоупотреблении спиртных напитков в быту и общественных местах, неоднократно привлекалась к административной ответственности. По характеру общительная, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию.
Таким образом, поднадзорное лицо Бутина В.И. в течение года совершила 4 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора. Заявленный шестимесячный срок продления с учетом количества, характера правонарушений суд находит разумным и обоснованным.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор подлежит продлению на заявленный срок 6 месяцев, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий срок надзора при этом составит 3 года 6 месяцев.
Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом сведений об образе жизни и поведении ответчика, несоблюдении ею административного ограничения следует возложить на нее заявленное дополнительное административное ограничение.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 к Бутиной Валентине Иннокентьевне удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный в отношении Бутиной Валентины Иннокентьевны решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего до 3 лет 6 месяцев.
Дополнить установленное в отношении Бутиной Валентины Иннокентьевны решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Отменить ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней, со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Алексеева