ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«25» марта 2026 г. г. Улан-Удэ<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Зимина И.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мататханов А.А.1, <ДАТА2>, ур. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> установил:
Мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Мататханов А.А.1
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, выразившемся в неуплате штрафа в установленный законом срок, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не выполнившего обязанность по оплате штрафа.
В пункте 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Место жительства, таким образом, определяется местом регистрации лица.
На момент составления протокола об административном правонарушении, на момент рассмотрения дела Мататханов А.А.1 согласно сведений паспорта зарегистрирован по адресу г. <АДРЕС> (место совершения указанного правонарушения).
Согласно Закона РФ «О мировых судьях в РФ» мировые судьи осуществляет свою деятельность в пределах судебных участков.
Границы судебных участков определены Законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>) «О внесении изменений в Закон Республики <АДРЕС> «Об общем количестве судебных участков и числе мировых судей в Республике <АДРЕС> (в редакции, вступившей в законную силу <ДАТА8>). Согласно утвержденных границ судебных участков адрес места регистрации деликвента в границы судебного участка №4 Октябрьского района г. Улан-Удэ не входит, относится к границам судебного участка №5 Октябрьского района г.Улан-Удэ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мататханов А.А.1, мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г.Улан-Удэ.
Мировой судья И.В.Зимина