УИД 04MS0045-01-2026-001123-08
Дело №5-202/2026-4
0ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 г. г. Улан-Удэ<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ Зимина И. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главного врача по экономическим вопросам ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника», Бардаханов К.А.1, <ДАТА2> рождения, ур. с. <АДРЕС> Эхирит - <АДРЕС> района <АДРЕС> области , проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 58 кв. 28, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
По итогам проведенной проверки соблюдения ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника», расположенного по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15 «А», требований ст. 12 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА5> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главного врача по экономическим вопросам ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника» (далее ГАУЗ РСП), Бардаханов К.А.1.
<ДАТА6> в ГАУЗ РСП, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, 15 А (место совершения) на должность экономиста принята <ФИО2> на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с трудовым договором от <ДАТА6>, которая ранее до <ДАТА7> замещала должность специалиста 1 разряда отдела камерального контроля в УФНС России по Республике <АДРЕС>, с указанной даты действие служебного контракта прекращено.
В силу п. 3.42 должностной инструкции заместителя главного врача по экономическим вопросам ГАУЗ РСП от <ДАТА8> на Бардаханов К.А.1 возложена обязанность по сообщению в 10-дневный срок о заключении трудового договора или гражданско-правового договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы вывшего служащего.
В нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», приняв на работу на условиях трудового договора <ФИО2> на должность экономиста, , которая ранее замещала должность специалиста 1 разряда отдела камерального контроля в УФНС России по Республике <АДРЕС>, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга), несовершеннолетних детей, Бардаханов К.А.1 не направила в 10-девный срок уведомление об этом по последнему месту службы <ФИО2>, направив его в ходе проверки <ДАТА9>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.
В судебное заседание Бардаханов К.А.1 не явилась, извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду занятости на работе, в котором просила освободить ее от ответственности, ограничившись устным замечанием, ввиду совершения нарушения впервые, признания вины, а также отсутствия коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью <ФИО2> ввиду отсутствия коррупционных рисков.
Представитель ГАУЗ РСП <ФИО3>, действующая на основании доверенности, просила учесть, что Бардаханов К.А.1 впервые совершила указанное правонарушение , ранее нарушений сроков направления уведомлений не допускалось, в связи с проведением проверки нарушение было устранено, по последнему месту службы в адрес УФНС России по Республике <АДРЕС> направлено уведомление о приеме на работу <ФИО2>, в ответ на которое получено сообщение о том, что трудоустройство <ФИО2> не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной службе. Просила учесть указанные обстоятельства и ограничиться устным замечанием.
Выслушав участников судебного заседания и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях Бардаханов К.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА10> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" .
Согласно приказа о приеме на работу <НОМЕР> лс от <ДАТА8>, трудовым договором от <ДАТА8> Бардаханов К.А.1 занимает должность заместителя главного врача по экономическим вопросам ГАУЗ «РСП».
В соответствии с п.3.42 должностной инструкции, ознакомление с которой подтверждается подписью Бардаханов К.А.1 от <ДАТА8>, в ее должностные обязанности входила обязанность по направлению в 10-дневный срок соответствующего уведомления в адрес УФНС России по Республике <АДРЕС> о факте приема на работу в ГАУЗ РСП <ФИО2>. принятой на работу <ДАТА11>,. что подтверждается приказом и трудовым договором от <ДАТА6>, а также записью копии трудовой книжки, заверенной работодателем ГАУЗ РСП с отметкой « работает по настоящее время».
Соответствующее уведомление направлено в адрес УФНС России по Республике <АДРЕС> <ДАТА9>, то есть, с нарушением установленного 10 -дневного срока.
При этом <ФИО2> занимала должность специалиста 1 разряда УФНС по РБ, уволилась со службы <ДАТА7>, указанная должность включена в перечень, должностей федеральной государственной службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга), несовершеннолетних детей согласно приказу ФНС России от <ДАТА12> №ММВ -7-4/754» «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе , при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера», утратившего силу в связи с изданием приказа ФНС Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА13> N ЕД-7-4/638@, утвердившего новый перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, постановленных перед федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность работодателя предусмотрена ст. 64.1 ТК РФ.
В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Согласно ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление. Постановление отвечает требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, исходя из системного толкования от <ДАТА15> №505-ФЗ» «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу <ДАТА16>, во взаимосвязи с Указом Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА17> «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» , учитывая ответ УФНС по РБ от <ДАТА18> в ответ на уведомление о факте трудоустройства <ФИО2> о том, что ее трудоустройства не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной службе, с учетом положений ч. 2 ст. 54 Конституции РФ , ч. 1 ст. 1.7 Ко АП РФ правовой позиции Конституционного Суда РФ , выраженной в п. 4.3 постановления от <ДАТА19> <НОМЕР> , а также пояснений Бардаханов К.А.1, суд считает возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.29, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПО С Т А Н О В И Л:
Освободить Бардаханов К.А.1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ей устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении , предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП, в отношении Бардаханов К.А.1 - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его вручения или получения, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г. Улан-Удэ .
Мировой судья Зимина И.В.