ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2026г. г.Улан-Удэ<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г.Улан-Удэ Зимина И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Стешенко Н.В.1, <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> р-он, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный 20.04.202г. и другие материалы дела в отношении Стешенко Н.В.1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> , вступившего в законную силу <ДАТА4>
Исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит возвращению в орган его составивший, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой документов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что препятствует его рассмотрению по существу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указана дата его составления <ДАТА5>, тогда как он составлен по факту меняемого события, имевшего места <ДАТА6>
Кроме того, согласно справки ОСК Стешенко Н.В.1 неоднократно проходил принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа, в связи с применением принудительных мер медицинского характера.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, поступившие в суд, должны содержать данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (часть 6 статьи 3.5, часть 2 статьи 3.9, часть 3 статьи 3.13, части 2, 2.2 - 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1, статьи 4.1.2 - 4.3 КоАП РФ). При отсутствии соответствующих сведений протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностное лицо которого составило протокол, если обнаружившаяся неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4, пункт 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ).
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: (2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Так, учитывая, что в материалах дела имеются сведения о нахождении Стешенко Н.В.1 на лечении в психиатрическом стационаре необходимо установление факта вменяемости лица на момент совершения им противоправных действий, возможности осознавать фактический характер и противоправность своих действий и руководить ими вследствие имеющегося у него психического расстройства, вместе с тем психолого-психиатрическая экспертиза не проводилась.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола).
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ как акт прямого действия. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими во взаимосвязи с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить соблюдение права каждого на защиту.
Указанные в определении суда обстоятельства являются грубым нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, выявленные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья определил:
Возвратить протокол по делу об административном правонарушении протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный <ДАТА8> и другие материалы дела в отношении Стешенко Н.В.1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа для устранения недостатков.
Мировой судья Зимина И.В.