ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
12 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Маланова Д.В., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении
Петелиной Юлии Алексеевны, родившейся <ДАТА2> в г<АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем Правления Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д. 34, кв.73, (ОГРН 1050303259280), сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.11.2025 г. №03002522900022400003, составленному государственным налоговым инспектором УФНС по Республике Бурятия Антроповой М.В., Петелина Ю.А., являясь должностным лицом - председателем Правления Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея», не явилась в УФНС по Республике Бурятия для дачи пояснений по вопросу непредставления Уведомления об исчисленных суммах авансовых платежей по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 2 квартал 2025 г., тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В судебное заседание Петелина Ю.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в адрес суда заявление о рассмотрении без ее участия, в котором также указала, что с проколом согласна, вину признает.
Суд, изучив заявление Петелиной Ю.А., материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 9 статьи 58 Налогового кодекса Российской если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов (авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов) до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена НК РФ, налогоплательщики (плательщики сборов, плательщики страховых взносов, налоговые агенты) представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах.
Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов представляется в налоговый орган по месту учета не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты соответствующих налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи либо через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщиками, не указанными в пункте 3 статьи 80 настоящего Кодекса, уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов может быть представлено на бумажном носителе. Индивидуальными предпринимателями уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов может быть представлено в электронной форме по установленному формату через личный кабинет налогоплательщика в виде документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сформированной в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Форма и форматы уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае обнаружения налоговым органом факта несоответствия показателей представленных уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка их заполнения, такие уведомления будут считаться не представленными полностью либо в части, о чем сообщается налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику страховых взносов) не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего уведомления, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота или через личный кабинет налогоплательщика. В случае, если уведомление об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов было представлено в налоговый орган на бумажном носителе и при этом отсутствует или прекращен доступ налогоплательщика (налогового агента, плательщика страховых взносов) к личному кабинету налогоплательщика, такому налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику страховых взносов) сообщается о факте несоответствия указанным контрольным соотношениям по почте заказным письмом не позднее 10 дней, следующих за днем получения уведомления.
Уведомление считается не представленным в части в случае обнаружения налоговым органом факта несоответствия соответствующих показателей представленных уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка их заполнения в части обязанности по отдельному налогу (сбору, авансовому платежу по налогу, страховым взносам).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставлено право вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, при осуществлении контрольных мероприятий налоговый орган обнаружил, что 15.08.2025 г. в 10:00 час. председатель Правления Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея» Петелина Ю.А. не явилась в УФНС по Республике Бурятия для дачи пояснений по вопросу непредставления Уведомления об исчисленных суммах авансовых платежей по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 2 квартал 2025 г. Уведомление <НОМЕР> о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от <ДАТА7> было направлено УФНС по Республике Бурятия в адрес руководителя Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея» Петелиной Ю.А. по адресу местонахождения организации: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д.34, кв.73, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА8> Письмо Организацией не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений <НОМЕР>. В указанный в уведомлении срок - 15.08.2025 г. в 10:00 час. для дачи пояснений Петелина Ю.А. в налоговый орган не явилась.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является председатель Правления - Петелина Юлия Алексеевна, следовательно, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом.
Таким образом, должностным лицом - председателем Правления Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея» Петелиной Ю.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Вина Петелиной Ю.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.11.2025 г. №03002522900022400003, уведомлением <НОМЕР> о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 29.07.2025 г., копией выписки из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Действия Петелиной Ю.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Правления Местной общественной организации «Национально-культурная автономия поляков г. Улан-Удэ «Наджея» Петелину Юлию Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Д.В. Маланова