К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-813/2025

ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

Судебный участок № 2 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Сверкунова Елена Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
18.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело №5-813/25-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.12.2025 г. г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ Сверкунова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении специалиста отдела кадров ООО <АДРЕС>» Бальжинимаевой Эржены Дабадашиевны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проверкой выявлены нарушения требований ч.4, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», специалистом отдела кадров ООО <АДРЕС>» Бальжинимаевой Э.Д., которая не сообщила в ГУ МВД России по Иркутской области в десятидневный срок со дня заключения трудового договора от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО1>, который ранее проходил службу в должности оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения полиции МО МВД России «Заларинский», уволен со службы <ДАТА6>, чем совершила административное правонарушение по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Надмитова С.Ц. постановление по делу поддержала по всем доводам.

Бальжинимаева Э.Д. в судебном заседании вину признала.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина Бальжинимаевой Э.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Ст. 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность для работодателя установлена частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ФЗ <НОМЕР>, п. 2 Указа Президента Российской Федерации <НОМЕР> приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В названный перечень включена должность оперуполномоченный группы уголовного розыска отделения полиции МО МВД России «Заларинский» (пункт 6 Перечня должностей «оперуполномоченные всех наименований»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п.3, 4 Правил сообщение работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора.

Установлено, что <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проходил службу в должности оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения полиции МО МВД России «Заларинский». В соответствии с приказом начальника МО МВД «Заларинский» от <ДАТА10> <НОМЕР> л/с на основании рапорта <ФИО1> контракт расторгнут с <ДАТА6>, последний уволен со службы в органах внутренних дел с указанной даты.

Между генеральным директором ООО <АДРЕС>» и <ФИО1>

<ДАТА5> заключен трудовой договор <НОМЕР> (охранник службы безопасности).

В ходе проверки установлено, что специалистом отдела кадров ООО <АДРЕС>», в должностные обязанности которого входит сообщение в письменной форме сведений о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы, нарушен установленный законодательством десятидневный срок направления соответствующего уведомления со дня заключения трудового договора (направлено уведомление в СО МВД России «Заларинский» ГУ МВД России по Иркутской области <ДАТА11>, в ГУ МВД по Иркутской области - <ДАТА12>).

В последующем между сторонами трудовой договор расторгнут с <ДАТА13> На тех же условиях заключен трудовой договор <ДАТА14>

В силу части 5 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Бальжинимаевой Э.Д. суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>.

Вина Бальжинимаевой Э.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ подтверждается: постановлением от 09.12.2025; объяснением Бальжинимаевой Э.Д., приказами, сведениями о трудовой деятельности, уведомлениями, справкой, должностной инструкцией, трудовыми договорами, и др.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. Оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бальжинимаеву Эржену Дабадашиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) КПП 032601001, ИНН 0326509435, БИК 048142001, расчетный счет № 40101810600000010002, Отделение - НБ Республика Бурятия, ОКТМО 81701000, КБК 841 1 16 01193 01 0029140, УИН 0411540400400435081320256

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Мировой судья Сверкунова Е.П.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Э. Д.

    ст. 19.29

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив