ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 15 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Маланова Д.В. (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, д.1а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Николаева Николая Алексеевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «ВЗРЫВТЕХ», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д.12, ранее привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ (постановление УФНС по Республике Бурятия от 09.01.2025 г.), в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.12.2025 г. №03002532900023700002, составленному старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления ФНС по Республике Бурятия Цырендоржиевой Е.К., 28.09.2025 г. директор ООО «ВЗРЫВТЕХ» Николаев Н.А., будучи ранее подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в Управления ФНС по Республике Бурятия сведения о фактическом местонахождении юридического лица ООО «ВЗРЫВТЕХ», чем нарушил требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание Николаев Н.А. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще, своего представителя не направил.
Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о необходимости привлечения Николаева Н.А. к административной ответственности, исходя из следующего.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Федеральный закон N 129-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона N 129-ФЗ сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 4 Федерального закона N 129-ФЗ гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
Согласно п. "в" ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, сведения об адресе юридического лица в пределах местонахождения юридического лица.
В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.
На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
В силу требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган в случае установления недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в том числе об адресе юридического лица (подпункт "в" пункта 1 статьи 5 названного закона) направляет этому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в тридцатидневный срок.
Как усматривается из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов, юридическое лицо ООО «ВЗРЫВТЕХ», ОГРН 1100327015403, директором которого является Николаев Н.А., зарегистрировано по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д.12, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц. 28.08.2025 г. УФНС по Республике Бурятия Николаеву Н.А. направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица, 30-дневный срок представления указанных сведений истек 28.09.2025 г. До настоящего времени в УФНС по Республике Бурятия генеральным директором ООО «ВЗРЫВТЕХ» Николаевым Н.А. не представлены сведения об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. 09.01.2025 г. руководителем УФНС по Республике Бурятия в отношении Николаева Н.А. вынесено постановление о назначении административного штрафа по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 01.02.2025 г.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено директором ООО «ВЗРЫВТЕХ» Николаевым Н.А. как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления от 09.01.2025 г. руководителя УФНС по Республике Бурятия Жалсапова Е.В. о привлечении Николаева Н.А. как должностного лица - директора ООО «ВЗРЫВТЕХ» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В установленный законом срок указанное постановление Николаевым Н.А. обжаловано не было и вступило в законную силу 01.02.2025 г. Таким образом, в действиях Николаева Н.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Доказательств отсутствия вины Николаева Н.А. в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что директор ООО «ВЗРЫВТЕХ» Николаев Н.А., будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно нарушил требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения по аналогичной статье в течение года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на один год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «ВЗРЫВТЕХ» Николаева Николая Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Маланова Д.В.