ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 апреля 2026 года с. Мухоршибирь
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре судебного заседания Фетисовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Шаралдайское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «Шаралдайское» обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Требования мотивированы следующим. В результате проведенной инвентаризации участников общей долевой собственности товарищества «Шаралдайское» составлен список лиц, которые не распорядились своими долями в течение трех и более лет подряд, в данный список включены: ФИО1, ФИО2. Администрация МО СП «Шаралдайское» обеспечила опубликование указанного списка в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности КПС «Забайкалец», а также информация была размещена на информационных щитах на территории МО СП «Шаралдайское». ДД.ММ.ГГГГ в МО СП «Шаралдайское» не состоялось общее собрание участников невостребованных земельных долей категории «земли сельскохозяйственного назначения», в связи с отсутствием кворума. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей КСП «Забайкалец». Истец просит признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших ФИО1, ФИО2 выморочным имуществом и признать право собственности на указанные доли.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данный ФЗ регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. п. 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам КСП «Забайкалец» утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. Закреплено право общей совместной собственности на землю: всего № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – № га, сенокос – № га, пастбище – № га. Установлена норма бесплатного земельного пая – № баллогектаров, что составляет – № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – № га, сенокоса – № га, пастбищ – № га.
Постановлением Мухоршибирской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в указанное постановление: закреплено право общей совместной собственности на земельные участки за колхозниками и пенсионерами КСП «Забайкалец» общей площадью – № га сельскохозяйственных угодий, в том числе, пашни - № га, сенокосы – № га, пастбища – № га, согласно приложению.
Распоряжением администрации МО СП «Шаралдайское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц бывшего КСП «Забайкалец», земельные доли которых признаны невостребованными, и определено местоположение части земельного участка в счет невостребованных земельных долей на общей площади № га, в том числе пашни – № га в местностях <адрес>; сенокосов – № га <адрес>; пастбища – № га <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Бурятия» № являющейся официальным печатным изданием, опубликована информация о невостребованных земельных долях КСП «Забайкалец». В сообщении приведен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Дано объявление о проведении собрания участников общей долевой собственности КСП «Забайкалец» по вопросам об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей. В представленном объявлении перечислены фамилии граждан, являвшихся участниками долевой собственности КСП «Забайкалец».
Согласно справке администрации МО СП «Шаралдайское» собрание участников не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.
Из справок о смерти следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти №, выдана <адрес> отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти №, выдана <адрес> отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия, ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответу нотариуса Мухоршибирского нотариального округа Республики Бурятия ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственные дела после смерти вышеуказанных лиц не открывались.
Согласно ответу нотариуса Мухоршибирского нотариального округа Республики Бурятия ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственные дела после смерти вышеуказанных лиц не открывались.
Согласно ответу Нотариальной палаты Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № наследственные дела после смерти вышеуказанных лиц не открывались.
В суде нашло свое подтверждение, что указанные в иске собственники земельными долями не распоряжались более трех лет, после смерти спорное имущество наследниками не принято.
Сведений о том, что на доли, принадлежащие указанными в иске лицам, кто-либо претендовал, не имеется и суду не представлено.
Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными, так как ФИО3, ФИО2, как правообладатели земельных долей при жизни ими не распорядились, сделок по отчуждению не совершали, после их смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, наследство фактически не принял.
Согласно п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно абз.7 п.2 ст.1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из п.3 ст.1151 ГК РФ следует, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.
Из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом
Спорное имущество до настоящего времени не принято Российской Федерацией в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным законом для выморочного имущества. При этом Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, установленная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение «Шаралдайское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> <данные изъяты> доли, кадастровый номер №, общей площадью № га, по № га каждая, из них общей площадью: пашни № га <адрес> сенокосы № га <адрес> умерших ФИО2, ФИО1, выморочным имуществом.
Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Шаралдайское» на невостребованные земельные доли № из земель сельскохозяйственного назначения умерших участников долевой собственности: ФИО2, ФИО1, признанные выморочным имуществом, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью № га, по № га каждая, из них общей площадью: пашни № га <адрес>; сенокосы № га <адрес>
Ответчик вправе обжаловать заочное решение путем подачи в суд, его принявший, заявления об отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Алексеева