ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 16 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Маланова Д.В. (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, д.1а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Баторовой Елены Бадмаевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем ГК «АКАДЕМИЯ», расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ (постановление УФНС по Республике Бурятия от 26.02.2025 г.), в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.01.2026 г. №03002536400012200005, составленному специалистом-экспертом отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления ФНС по Республике Бурятия Ханхатовой И.М., 27.12.2025 г. председатель ГК «АКАДЕМИЯ» Баторова Е.Б., будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в Управления ФНС по Республике Бурятия сведения о фактическом местонахождении юридического лица ГК «АКАДЕМИЯ», чем нарушила требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание Баторова Е.Б. не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще, своего представителя не направила.
Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о необходимости привлечения Баторовой Е.Б. к административной ответственности, исходя из следующего.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Федеральный закон N 129-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона N 129-ФЗ сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 4 Федерального закона N 129-ФЗ гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
Согласно п. "в" ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, сведения об адресе юридического лица в пределах местонахождения юридического лица.
В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.
На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
В силу требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган в случае установления недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в том числе об адресе юридического лица (подпункт "в" пункта 1 статьи 5 названного закона) направляет этому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в тридцатидневный срок.
Как усматривается из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов, юридическое лицо ГК «АКАДЕМИЯ», ОГРН 1080326012788, председателем которого является Баторова Е.Б., зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц. <ДАТА9> УФНС по Республике Бурятия Баторовой Е.Б. направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица, 30-дневный срок представления указанных сведений истек 26.12.2025 г. До настоящего времени в УФНС по Республике Бурятия председателем ГК «АКАДЕМИЯ» Баторовой Е.Б. не представлены сведения об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. 26.02.2025 г. руководителем УФНС по Республике Бурятия в отношении Баторовой Е.Б. вынесено постановление о назначении административного штрафа по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 15.04.2025 г.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено председателем ГК «АКАДЕМИЯ» Баторовой Е.Б. как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления от 26.02.2025 г. и.о. руководителя УФНС по Республике Бурятия Хандархаева С.М. о привлечении Баторовой Е.Б. как должностного лица - председателя ГК «АКАДЕМИЯ» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В установленный законом срок указанное постановление Баторовой Е.Б. обжаловано не было и вступило в законную силу 15.04.2025 г. Таким образом, в действиях Баторовой Е.Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Доказательств отсутствия вины Баторовой Е.Б. в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что председатель ГК «АКАДЕМИЯ» Баторова Е.Б., будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно нарушила требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ее действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения по аналогичной статье в течение года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на один год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя ГК «АКАДЕМИЯ» Баторову Елену Бадмаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Маланова Д.В.