ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года <адрес>
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре судебного заседания Фетисовой М.В., с участием:
представителя истца - помощника прокурора <адрес> Республики Бурятия Потаповой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат», Министерству образования и науки Республики Бурятия о возложении обязанности обеспечить финансирование строительства спортивного зала,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, и.о. прокурора <адрес> Республики Бурятия Тудупов Р.Э. в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Министерство образования и науки Республики Бурятия обеспечить финансирование мероприятий по строительству (приобретению) спортивного зала ГБОУ ««Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу. Обязать ГБОУ ««Галтайкая специальная (коррекционная) школа-интернат» обеспечить организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по адаптированной основной общеобразовательной программе для детей с интеллектуальными нарушениями в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами путем строительства (установки) спортивного зала по адресу: <адрес>, в течение года с момента выделения финансирования на строительство (установку) спортивного зала.
Исковые требования мотивированы тем, что обращение прокурора района в интересах неопределенного круга лиц обусловлено полномочиями, предусмотренными ст.45 ГПК РФ, направленными на защиту прав граждан в сфере образования, охраны жизни и здоровья, обеспечения безопасности. Так, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части обеспечения прав детей на доступные и безопасные условия обучения в ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат». Здание спортивного зала ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат», расположенное по адресу: <адрес>, возведено в ДД.ММ.ГГГГ году на основе ленточного фундамента, выполнено из брусовых стен, деревянного чердачного перекрытия. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние спортивного зала определено как аварийное, имеют место нарушения строительных требований, здание невозможно эксплуатировать, предлагается строительство нового спортивного зала. ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» прокурором района внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, фактически нарушения не устранены, вопрос о строительстве (установке) нового спортивного зала не решен, источники финансирования не определены. Здание спортивного зала не эксплуатируется, для организации занятий по физической культуре приспособлено иное помещение. Общее количество обучающихся составляет № человек. Отсутствие в ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» спортивного зала, соответствующего санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, антитеррористическим требованиям, строительным и иным нормам, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиками возложенных законом обязанностей по созданию необходимых условий для занятия физической культурой и спортом обучающихся. Учебная программа по данному предмету разработана с учетом имеющихся условий, качество образования по предмету обеспечивается не в полной мере, существенным образом нарушаются права обучающихся на получение образования в области «физической культуры» в соответствии с действующими федеральными образовательными стандартами. Отсутствие спортивного зала препятствует организации работы в сфере развития физической культуры и спорта, доступности спортивной инфраструктуры для неопределенного круга лиц во внеурочное время.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Республики Бурятия Потапова А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Надлежаще извещенные представители ответчиков ГБОУ ««Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат», Министерства образования и науки Республики Бурятия в суд не явились.
Представители третьих лиц Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия извещены своевременно и надлежащим образом, в суд не явились.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.86 ГПК РФ).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В качестве одних из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре ст.12 ГК РФ).
Таким образом, совокупность приведенных норм права предоставляет прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, право обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч.4 ст.67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
В силу ст.10 Закона Республики Бурятия от 13.12.2013 №240-V «Об образовании в Республике Бурятия» органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия создают необходимые условия для реализации права граждан на образование, гарантированного Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Бурятия, настоящим Законом и в пределах своей компетенции обеспечивают возможность получения ими образования.
Органы государственной власти Республики Бурятия обеспечивают финансовое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия (п.8 ч.10 ст.10 Закона).
Министерство образования и науки Республики Бурятия является исполнительном органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области начального общего, основного общего, среднего общего образования, по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности. Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со ст.7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно п.3.54 Положения о Министерстве образования и науки Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 №305 Министерство образования и науки Республики Бурятия осуществляет от имени Республики Бурятия полномочия учредителя подведомственных государственных организаций.
Министерство организует предоставление общего образования в республиканских государственных образовательных организациях, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций (п.п.3.7, 3.88 Положения).
Согласно п.п.3.67, 3.68, 3.70, 3.103 Положения Министерство образования и науки Республики Бурятия выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика государственных программ и проектов в области образования и науки; принимает участие в разработке проекта республиканского бюджета в части расходов на образование и науку; осуществляет разработку и заключение соглашения (дополнительного соглашения) о порядке и уствиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания; осуществляет закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 №131, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляет функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
Согласно п.п.3.4, 3.10,3.11,3.3,3.14 Положения Министерство в установленной сфере деятельности разрабатывает предложения в программу социально-экономического развития Республики Бурятия, прогнозы социально-экономического развития Республики Бурятия в рамках индикативного управления процессами экономического развития Республики Бурятия, организует работу с федеральными органами государственной власти по финансированию объектов капитального строительства, разрабатывает предложения по формированию перечня объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия, осуществляет полномочия получателя средств федерального бюджета, главного распорядителя, главного администратора средств республиканского бюджета, осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе, функции единого государственного заказчика по объектам капитального строительства социально-культурного, бытового, жилищного, жилищно-коммунального назначения.
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (ст.14 Бюджетного кодекса РФ).
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества (ст.296 ГК РФ).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
Согласно ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва (ст.11 Закона №384-ФЗ).
В силу ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе, относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом (ч.3 ст.28 Закона №273-ФЗ).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (ч.6 ст.28 Закона №273-ФЗ).
Согласно ст.41 вышеуказанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий, организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание и физическое развитие личности, приобретение обучающимися знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта (ч.1 ст.84 Закона №273-ФЗ).
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся; формирование у обучающихся двигательных навыков, знаний о физической культуре с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; осуществление физкультурных мероприятий во время учебных и внеучебных занятий; содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта.
В п.43.9 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 №286 предусмотрено, что предметные результаты по учебному предмету «Физическая культура» должны обеспечивать: умение использовать основные гимнастические упражнения для формирования и укрепления здоровья, физического развития и физического совершенствования, повышения физической и умственной работоспособности, в том числе для подготовки к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); умение взаимодействовать со сверстниками в игровых заданиях и игровой деятельности, соблюдая правила честной игры; овладение жизненно важными навыками плавания (при наличии в Организации материально-технической базы - бассейна) и гимнастики.
Материально-технические условия реализации основной образовательной программы должны обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных Стандартом требований к предметным, метапредметным и личностным результатам освоения основной образовательной программы, соблюдение санитарно-гигиенических норм образовательной деятельности, строительных норм и правил, требований к организации безопасной эксплуатации спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования, используемого в общеобразовательных организациях. Материально-техническое оснащение образовательной деятельности должно обеспечивать возможность, в том числе, физического развития, систематических занятий физической культурой и спортом, участия в физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятиях (п.24 ФГОС).
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации санитарного законодательства.
Установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором осуществляет образовательную деятельность ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Республики Бурятия, аккредитации, представляющее собой государственное бюджетное общеобразовательное учреждение, является собственностью Республики Бурятия в лице Минимущества РБ, передано на праве оперативного управления ГБОУ «ГСКОШИ» (выписка из ЕГРН), земельный участок также является собственностью Республики Бурятия в лице Минимущества РБ, передано на праве оперативного управления ГБОУ «ГСКОШИ» (выписка из ЕГРН), в лице Минимущества РБ, передано ГБОУ «ГСКОШИ» в постоянное (бессрочное) пользование (выписка из ЕГРН).
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о доступности образования, материально-техническом оснащении ГБОУ «Галтайская СКОШИ», по результатам которой, установлены нарушения, в частности, нарушения п.2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», нарушения требований архитектурной доступности для маломобильных групп обучающихся, факты простоя оборудования, закупленного в рамках национального проекта «Образование» и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в связи с выявленными нарушениями внесено представление директору ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат», о необходимости принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона.
Из ответов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора, в том числе, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года капитальный ремонт здания не проводился, косметический ремонт проводится ежегодно. В ДД.ММ.ГГГГ году в Министерство образования и науки РБ была подана заявка на капитальный ремонт всех зданий. Здание спортивного зала более 10 лет признано аварийным, заявки на выделение средств капитального ремонта или строительства нового не направлялись, ведется систематическая работа по информированию Учредителя о необходимости выделения финансирования для строительства нового спортивного зала, ДД.ММ.ГГГГ Учредителю направлена заявка №.
Из объяснения директора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году спортивный зал ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» признан аварийным, в ДД.ММ.ГГГГ году Министерством был заключен контракт с ООО «Универсалпроект» на разработку проектно-сметной документации на строительство спортзала, в ДД.ММ.ГГГГ гг. контракт расторгнут, в связи с неисполнением обязательства по контракту, в ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Универсалпроект» была разработана ПСД на строительство спортзала, однако, был проведен повторный конкурс, заявки на участие в котором, не поступили. После этого каких-либо мер предпринято не было. В настоящее время вопрос о строительстве нового спортивного зала не решен, источники финансирования не определены. Здание спортзала не эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ года, учебная программа по предмету «физическая культура» разработана с учетом имеющихся условий, в этой связи качество образования по предмету обеспечивается не в полной мере.
Количество обучающихся ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» составляет № человек.
Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ общий физический износ здания ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» - помещения спортивного зала (пристрой) к учебному корпусу (нежилое помещение) составляет 80 %. Здание находится в аварийном состоянии, и исчерпало свой нормативный срок службы. Помещение спортивного зала не пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению, его дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни учеников и др. лиц. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания на основании требований СП 13-102-2003 оценивается как аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания невозможна.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, в том числе, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку право учащихся на наличие спортивного зала гарантировано законодательством в рамках права на охрану здоровья и получения образования в безопасных условиях, в соответствии с лицензионными требованиями и нормативами, каждое общеобразовательное учреждение должно располагать соответствующей спортивной инфраструктурой, включающей спортивный зал. Обеспечение безопасности учащихся в контексте конституционно-правовых ценностей предполагает создание благоприятной среды жизнедеятельности, в которой невозможно посягательство на жизнь и здоровье.
Установлено, что каких - либо реальных и должных мер к устранению выявленных нарушений исполнения законодательства о доступности образования, материально-техническом оснащении ответчиками принято не было, условия для занятий обучающихся физической культурой и спортом фактически не созданы. Отсутствие спортивного зала не может в полной мере быть компенсировано наличием спортивных площадок и специально оборудованных мест для занятий физической культурой и спортом.
Указанное свидетельствует о том, что ответчик не в полной мере обеспечивает качество образования по предмету «физическая культура», отсутствие в ГБОУ «ГСКОШИ» спортивного зала, соответствующего всем нормам и стандартам, препятствует организации работы в сфере развития физической культуры и спорта, доступности спортивной инфраструктуры для неопределенного круга лиц, в том числе и во внеурочное время, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиками возложенных законом обязанностей по созданию необходимых условия для занятий физической культурой и спортом обучающихся.
При этом документы, свидетельствующие о выполнении требований, об устранении выявленных нарушений, отсутствуют, доказательств иного ответчиками не представлено, судом не добыто.
Правовой режим имущества бюджетного учреждения, которое, будучи юридическим лицом, участвует в гражданском обороте наряду с иными субъектами, в том числе заключает договоры и отвечает за их исполнение (п.1 ст.48 ГК РФ).
Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве общего принципа имущественной ответственности публично-правовых образований устанавливает в п.3 ст.126, что Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
Бюджетным кодексом Российской Федерации закреплен термин - главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета). Им является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.74 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом. До утверждения указанного в абзаце первом настоящего пункта порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Частью 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
На основании ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, в том числе, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
Проанализировав положения о Министерстве образования и науки Республики Бурятия, Устава ГБОУ «Галтайская специальная (коррекционная) школа-интернат» и иные документы, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по финансированию мероприятий по строительству (приобретению) спортивного зала на ответчика Министерство образования и науки Республики Бурятия.
При этом заявленные истцом требования не ущемляют самостоятельности указанных административных органов в решении вопросов, возложенных на них действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
Исходя из положений ст.206 ГПК РФ, принимая во внимание характер спорного правоотношения, объема работ, отсутствие доказательств недостаточности указанного срока для выполнения возложенной обязанности, учитывая соблюдение баланса интересов сторон, суд находит обоснованным указываемый истцом срок исполнения решения в части финансирования и строительства (установки, приобретения). При этом в случае невозможности исполнения решения в установленный судом срок, ответчики не лишены права на обращение в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.
Судебных расходов подлежащих взысканию не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Галтайкая специальная (коррекционная) школа-интернат», Министерству образования и науки Республики Бурятия о возложении обязанности обеспечить финансирование строительства спортивного зала, удовлетворить.
Обязать Министерство образования и науки Республики Бурятия (ИНН №, ОГРН №) обеспечить финансирование мероприятий по строительству (приобретению) спортивного зала ГБОУ ««Галтайкая специальная (коррекционная) школа-интернат» в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу.
Обязать ГБОУ ««Галтайкая специальная (коррекционная) школа-интернат» (ИНН №, ОГРН № обеспечить организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по адаптированной основной общеобразовательной программе для детей с интеллектуальными нарушениями в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами путем строительства (установки) спортивного зала по адресу: <адрес>, в течение года с момента выделения финансирования на строительство (установку) спортивного зала.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение путем подачи в суд, его принявший, заявления об отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Алексеева