ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении резолютивная часть постановления оглашена 23.06.2026 г., мотивированная часть постановления изготовлена 24.06.2026 г.
23 июня 2026 г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маланова Д.В. при помощнике Бадееве В.В. (Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, д.1а, каб.33), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ в отношении
Гурулёвой Надежды Гунгаевны, родившейся <ДАТА4> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА5>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся генеральным директором ООО «ЖЭУ-5» (ОГРН 1080326005055), расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., д. 32А, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2026 г. №087-пр/26, составленного консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора Мордовской Ю.П., Гурулёва Н.Г., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ЖЭУ-5», не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ по дому № 4 по ул. Пушкина г. г. Улан-Удэ, в связи с чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Гурулёва Н.Г. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, суду показала, что ответом на обращение собственника в МКД дому № 4 по ул. Пушкина г. Улан-Удэ занималась юрист Санжиева Э.З., в обязанности которой также входит последующее размещение информации в ГИС ЖКХ. Работы было много, в связи с чем Санжиева Э.З. забыла, а она не проконтролировала. При вынесении решения просила строго не наказывать, учесть, что на протяжении почти двух лет к административной ответственности ни она, ни ООО «ЖЭУ-5» по указанной статье не привлекались.
Суд, выслушав Гурулёву Н.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с частью 4 статьи 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ, с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлены порядок, состав, сроки и периодичность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об управляющей организации, перечне предоставляемых коммунальных услуг, о состоянии расчетов управляющей организации, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации.
В судебном заседании установлено, что управление МКД № 4 по ул. Пушкина г. Улан-Удэ осуществляет ООО «ЖЭУ-5», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, с момента включения в реестр лицензии, то есть с 08.05.2015 г., является поставщиком информации в силу Федерального закона №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
В ходе проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на основании решения о проведении документарной проверки от 27.05.2026 г. руководителя Госстройжилнадзора Павлюка Н.В. в связи с поступившим обращением жильца МКД № 4 по ул. Пушкина г. Улан-Удэ от 20.05.2026 г. №П-74/0618/26(0) о нарушении порядка и сроков размещения информации в ГИС ЖКХ в отношении ООО «ЖЭУ-5» проведена документарная проверка с 29.05.2026 г. сроком на 10 рабочих дней. В соответствии с актом документарной проверки от 02.06.2026 г. №31/26-А установлено, что информация об ответе на обращение жильца МКД № 4 по ул. Пушкина г. Улан-Удэ от 20.04.2026 г. №03-2026-5213 в системе ГИС ЖКХ размещена с нарушением срока, а именно размещена 29.05.2026 г., таким образом имеются нарушения требований Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Гурулёва Н.Г., согласно выписке из ЕГРЮЛ, с 25.04.2008 г. и по настоящее время является генеральным директором ООО «ЖЭУ-5», то есть лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, таким образом, является руководителем - лицом, осуществляющим контроль за выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Факт не размещения указанной выше информации в установленные законодательством сроки в системе ГИС ЖКХ подтверждается скриншотами страниц с официального сайта ГИС ЖКХ.
Таким образом, руководитель ООО «ЖЭУ-5» Гурулёва Н.Г., являясь должностным лицом, допустила нарушения требований ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса, ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в связи с чем, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, действия Гурулёвой Н.Г. суд квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Вина Гурулёвой Н.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.06.2026 г. №087-пр/26, составленного в отношении Гурулёвой Н.Г. по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, копией решения руководителя Госстройжилнадзора Павлюка Н.В. о проведении документарной проверки от 27.05.2026 г., копией акт документарной проверки от 02.06.2026 г. №31/26-А, скриншотами с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Разрешая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гурулёвой Н.Г., суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении Гурулёвой Н.Г. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ЖЭУ-5» Гурулёву Надежду Гунгаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.В. Маланова