РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И., при секретаре Меланиной Н.В., с участием представителя административного истца Ханиной Н.Н.
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кирилловой Я.Г.
представителя административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - Мартынова В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению Чукмасовой Анастасии Викторовны к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Яне Геннадьевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельниковой Светлане Геннадьевне, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании незаконными постановлений, о возложении обязанности выполнить определенные действия, о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Чукмасова А.В. обратилась в Биробиджанский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Я.Г., ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании незаконным постановления.
В обоснование иска указала, что является взыскателем в исполнительном производстве № 168413/25/27029 от 17.04.2025, возбуждённом на основании исполнительного листа от 22.06.2021, выданного мировым судьёй Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО, предметом исполнения которого являются алименты на содержание детей в размере 1/3 дохода должника Чукмасова Е.А.
02.07.2025 она получила постановление судебного пристава-исполнителя об окончании указанного исполнительного производства, по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п. 8, ч.2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В указанном постановлении не указано, по какому адресу направлен исполнительный документ для удержания с должника алиментных платежей.
Судебный пристав-исполнитель не вызывал её для получения сведений о ранее выплаченных должником суммах, о наличии задолженности, не сделал запросы в кредитные организации о наличии у должника счетов, а также в ФНС, ЗАГС, Управление Росреестра по ЕАО, ГИБДД, для установления имущественного положения должника, который скрывает свои доходы.
Полагает такие действия судебного пристава-исполнителя Кирилловой Я.Г. незаконными.
Также считает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в отношении двоих несовершеннолетних детей. Поскольку старшему из детей, Чукмасову А.Е. 12.03.2025 исполнилось 18 лет, в отношении него исполнительное производство подлежало автоматическому окончанию, с расчётом задолженности, а в отношении несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежало исполнению, с взысканием с должника алиментов в размере ? части его доходов.
Просит суд:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. о принятии постановления от 02.07.2025 об окончании исполнительного производства от 17.04.2025.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. от 02.07.2025 об окончании исполнительного производства от 17.04.2025.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. по не осуществлению расчёта задолженности должника по исполнительному производству и установлению имущественного положения должника, наличия счетов в кредитных организациях.
Заявлением от 04.08.2025 представитель административного истца просит суд:
Взыскать с судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Я.Г. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кириллову Я.Г. окончить исполнительное производство от 17.04.2025 в отношении совершеннолетнего Чукмасова А.Е.
Определением суда от 14.01.2026 привлечены к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц Чукмасов А.Е. и судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Костина К.Д.
Определением суда от 30.01.2026 привлечена к участию в административном деле в качестве административного соответчика - начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельникова С.Г.
В судебном заседании представитель административного истца Ханина Н.Н., действующая на основании доверенности от 16.06.2025, наставила на административных исковых требованиях:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. о принятии постановления от 02.07.2025 об окончании исполнительного производства от 17.04.2025.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. от 02.07.2025 об окончании исполнительного производства от 17.04.2025.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Кирилловой Я.Г. выразившиеся в бездействии судебного пристава -исполнителя в рамках исполнительного производства от 17.04.2025 в отсутствие расчёта задолженности и установлении имущественного положения должника и наличия счетов в кредитных организациях.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кириллову Я.Г. окончить исполнительное производство от 17.04.2025 в отношении совершеннолетнего Чукмасова А.Е.
Признать постановление о расчете задолженности от 30.09.2025 вынесенное судебным приставом-исполнителем Кирилловой Я.Г. незаконным, восстановить срок на его обжалования
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кирилловой Я.Г. о прекращении исполнительного производства от 17.10.2025.
Возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельникову С.Г. обязанность по возобновлению исполнительного производства № 168413/25/27029 от 17.04.2025.
Возложить на судебного пристава – исполнителя, которому будет поручено ведение возобновленного исполнительного производства, выполнить определенные действия.
Поддержала ранее заявленный письменный отказ от требования о компенсации морального вреда, о чем сообщила суду. Последствия отказа от административного искового заявления, предусмотренные ст.ст. 194, 195 КАС РФ, разъяснены и понятны
Дополнительно суду пояснила, что после возбуждения исполнительного производства в отношении должника не установлены доходы, на которые могло быть обращено взыскание.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кириллова Я.Г. административный иск не признала. Суду пояснила, что в её производстве находилось исполнительное производство, в порядке межведомственного взаимодействия запрошены необходимые сведения об имуществе должника, в связи с тем, что установлено осуществление последним деятельности в качестве самозанятого, вынесено постановление об удержании алиментов из дохода должника Чукмасова Е.А. Проводился анализ денежных операций по его банковским счетам. Поступающие денежные средства на депозит службы судебных приставов перечислены взыскателю. Должник не имел задолженности, иного не установлено, о возможном наличии задолженности взыскателем не указано. Постановление о расчете задолженности подготовлено для удобства работы. Сообщено, что в постановлении об окончании от 02.07.2025 не указан адрес для направления, поскольку после вынесения постановления об окончании исполнительное производство находилось у нее в производстве на исполнении.
Представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мартынов В.О., действующий на основании доверенности от 15.01.2025, суду пояснил, что с требованиями не согласен. Судебный пристав-исполнитель выполнила необходимые мероприятия, исполнительное производство прекращено на основании судебного акта, должник не имел задолженности, иного взыскателем не указано.
Административный истец Чукмасова А.В., представитель административного ответчика ФССП России, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельникова С.Г., заинтересованные лица в суд не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ).
Пункт 8 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусматривает, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, в котором отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (части 3, 4 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ).
По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ (то есть проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе), самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 № 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (подпункт "е").
При рассмотрении дела установлено, что 17.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 1, Кирилловой Я.Г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Чукмасова Е.А., на основании исполнительного листа от 23.05.2012, выданного мировым судьёй Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО о взыскании алиментов в пользу административного истца, Чукмасовой А.В., на содержание несовершеннолетних детей, ежемесячно в размере 1/3 дохода должника.
Согласно исполнительному листу серии ФС № 098386399, с Чукмасова Е.А. в пользу Чукмасовой А.В. взысканы алименты на содержание ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до достижения детьми совершеннолетия.
В исполнительном листе имеется отметка об окончании 10.08.2021, задолженность по состоянии на 30.09.2021 отсутствует.
02.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 1, Кирилловой Я.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Чукмасова Е.А., которое направлено самому же Чукмасову Е.А. для производства удержания алиментов из доходов должника.
В соответствии с исполнительным производством направлены запросы и получены ответы из кредитных учреждений, ПФР, об имуществе и иные.
В справке о доходах самозанятого от 17.04.2025 отражены доходы за февраль, март, апрель.
В справке о доходах самозанятого от 02.07.2025 отражены доходы за февраль, март, апрель, май, июнь.
Сведений о том, что Чукмасов Е.А. в спорный период имел место работы, материалы исполнительного производства не содержат, суду такой информации не предоставлено.
В справке о доходах самозанятого от 19.09.2025 отражены доходы за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь.
В исполнительном производстве имеются выписки по банковским счетам должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Я.Г. исполнительное производство № 168413/25/27029-ИП от 17.04.2025 окончено, на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Постановление об удержании периодических платежей направлено должнику, поскольку последний является самозанятым, для перечисления им денежных средств по алиментам на депозит службы судебных приставов.
По исполнительному производству осуществлено распределение поступавших платежей от должника.
Вступившим 16.09.2025 в законную силу решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 04.08.2025 по делу 2-1418/2025 исковые требования Чукмасова Евгения Анатольевича к Чукмасовой Анастасии Викторовне, Чукмасовой Ксении Александровне об уменьшении размера алиментов, удовлетворены частично. Прекращено со дня вступления в силу решения суда взыскание алиментов по решению мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 23.05.2012 по гражданскому делу № 2-307/2012, о взыскании с Чукмасова Евгения Анатольевича в пользу Чукмасовой Анастасии Викторовны алименты в размере 1/3 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с 05.05.2012 до совершеннолетия детей. Взысканы с Чукмасова Евгения Анатольевича в пользу Чукмасовой Анастасии Викторовны алименты на содержание несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твёрдой денежной сумме в размере 10 750 рублей 50 копеек, что соответствует 50 % прожиточного минимума, установленного для детей на 2025 год постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.08.2024 № 318-пп, ежемесячно, со дня вступления решения суда в законную силу до совершеннолетия. Размер алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
30.09.2025 вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому имеется переплата по алиментам.
17.10.2025 вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому имеется переплата по алиментам.
17.10.2025 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа
На основании исполнительного листа, выданного Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области по делу 2-1418/2025, возбуждено исполнительное производство № 398253/25/27029 о взыскании с Чукмасова Евгения Анатольевича в пользу Чукмасовой Анастасии Викторовны алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твёрдой денежной сумме в размере 10 750 рублей 50 копеек.
По информации ФНС России от 30.01.2026, отсутствуют сведения об участии Чукмасова Е.А. в юридических лицах в качестве руководителя, учредителя (участника).
Из ответа ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.02.2026 следует, что Чукмасов Е.А. является самозанятым, для указанной категории отсутствует обязанность уплаты страховых взносов.
Согласно пункту 9 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
При этом в силу части 2 статьи 44 Федерального закона № 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления о прекращении основного (о взыскании алиментов) исполнительного производства по указанному основанию судебный пристав-исполнитель выносит постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам и возбуждает исполнительное производство.
При рассмотрении настоящего дела сведений об ином доходе должника не установлено, доказательств обратного не предоставлено.
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из положений части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Анализ приведённых норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объём и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав не допустила бездействия при исполнении исполнительного документа.
Суд приходит к выводу, что административные исковые требования Чукмасовой Анастасии Викторовны к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Яне Геннадьевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельниковой Светлане Геннадьевне, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании незаконными постановлений, о возложении обязанности выполнить определенные действия, удовлетворению не подлежат.
Суд считает необходимым отметить, что административный истец не лишена возможности определения задолженности по алиментам в порядке, установленном статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации посредством предъявления самостоятельного искового заявления в рамках гражданско-правового спора, где вправе ссылаться на неполную и недостаточную уплату алиментов со стороны Чукмасова Е.А.
От представителя административного истца Ханиной А.А. поступило заявление от 29.09.2025 об отказе от требований в части взыскания компенсации морального вреда, которое она поддержала в судебном заседании.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ истца от иска в данной части, поскольку он не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В связи с отказом административного истца от требования о компенсации морального вреда, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Чукмасовой Анастасии Викторовны к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кирилловой Яне Геннадьевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Стрельниковой Светлане Геннадьевне, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании незаконными постановлений, о возложении обязанности выполнить определенные действия, оставить без удовлетворения.
Принять отказ Чукмасовой Анастасии Викторовны от административного искового требования о компенсации морального вреда, прекратить производство по административному делу в части требований о компенсации морального вреда в связи с отказом административного истца от требований.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение - 26.02.2026.