РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И., при секретаре Меланиной Н.В., с участием административного истца помощника Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора – Головановой Е.С., представителя административного ответчика департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО – Хмелева Ю.В., представителя административного ответчика ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий ЕАО» - Кутина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора к Департаменту по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» о возложении обязанности выполнить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском к Департаменту по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, указав, что выступает в защиту интересах Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц. Требования мотивированы тем, что в ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий ЕАО» осуществляют трудовую деятельность 12 государственных инспекторов, которые не обеспечены бронежилетами, форменной одеждой и СИЗ, служебным оружием, не организованы страхование от несчастных случаев, прохождению курсов по подготовке обращения со спецсредствами, не определено помещение для хранения служебного оружия. Просит суд о возложении обязанности об обеспечении инспекторов бронежилетами, форменной одеждой и СИЗ, обязательным страхованием от несчастных случаев, служебным оружием, организацией финансирования мероприятий по прохождению курсов по подготовке обращения со спецсредствами, определении специализированного помещения для хранения служебного оружия.
Определением суда от 12.01.2026 изменен процессуальный статус заинтересованного лица на административного соответчика ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий ЕАО».
В судебном заседании помощник Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора – Головановой Е.С. предоставила письменное заявление прокурора об уточнении требований, в соответствии с которым:
Обязать Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.05.2026 обеспечить финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве.
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 31.08.2026 обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного Постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве, а именно: жезл в количестве 12 штук; аптечка индивидуальная (индивидуальный сан.пакет) в количестве 12 штук; средство для отпугивания животных (аэрозоль «Контроль-Н») вколичестве 12 штук; костюм теплый (куртка, брюки) в количестве 10 штук; головной убор зимний в количестве 10 штук; майка трикотажная с длинным рукавом в количестве 24 штуки; куртка, утепленная на подкладке в количестве 12 штук; ботинки утепленные зимние в количестве 10 пар; чулки утепленные в количестве 12 пар; сапоги болотные в количестве потребность 10 пар; рукавицы брезентовые в количестве 72 пары; перчатки трикотажные в количестве 120 пар; рукавицы (перчатки) теплые в количестве 11 пар; плащ непромокаемый с капюшоном в количестве 12 штук; рюкзак в количестве 12 штук; GPS-навигатор в количестве 10 штук; компас в количестве 1 штука; мешок спальный в количестве 12 штук; коврик туристический в количестве 12 штук; фонарь в количестве 12 штук; патроны сигнальные в количестве 240 штук; палатка 2-х местная в количестве 4 штук; палатка 4-х местная в количестве 1 штуки.
Обязать Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.12.2027 произвести финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием;
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 15.02.2028 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием;
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 01.07.2027 ввести в эксплуатацию специализированное помещение для хранения служебного оружия.
Предоставлено письменное заявление прокурора об отказе от требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» бронежилетами в количестве 12 штук; в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» обязательным государственным страхованием от несчастных случаев, в соответствии с п. 7 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Поддержала указанные заявления, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО – Хмелев Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения окончательной редакции административных исковых требований, предоставленной в судебном заседании.
В судебном заседании законный представитель административного ответчика ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий ЕАО» - Кутин А.А. пояснил, что инспектора не обеспечены необходимым инвентарем, отсутствуют оружие и помещение для его хранения. Во исполнение дорожной карты ведется строительство нового здания, которое, как планируется, будет передано дирекции для использования. В указанном здании будет помещение для хранения оружия.
Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), преамбулой к Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) установлено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (п. 2 ст. 58 Федерального закона № 7-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 33-ФЗ особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 утвержден Перечень служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия для применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.
В соответствии с п. «б» ст. 22 Федерального закона № 33-ФЗ подчиненность и порядок финансирования организаций, уполномоченных органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять управление государственными природными заказниками регионального значения, определяются соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды при осуществлении возложенных на них настоящим Федеральным законом задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, хранение, ношение и применение служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия. Перечень типов, моделей и количество служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 33-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» определено, что юридические лица с особыми уставными задачами имеют право в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц-поставщиков после получения соответствующей лицензии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе. Виды, типы, модели и количество гражданского и служебного оружия, которое имеют право приобретать юридические лица с особыми уставными задачами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Частные охранные организации имеют право приобретать служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения, гражданское оружие самообороны, за исключением огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также получать в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, во временное пользование служебное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частями 5 и 6 статьи 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» определено, что разрешаются приобретение и использование охотничьего огнестрельного оружия в качестве служебного государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ. Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами, в должностные обязанности которых входят использование огнестрельного оружия и его применение в целях самообороны или осуществления предусмотренных федеральными законами функций, осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки, их периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны иметь выданное федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом разрешение на хранение и ношение служебного оружия, а также ежегодно проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и химико-токсикологические исследования на наличие в их организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Содержание программы подготовки и порядок проведения проверки определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 33-ФЗ).
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации к нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты
На основании ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» определены нормы и порядок обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
В ч. 4 ст. 2 закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 968- ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения» (далее - закон ЕАО № 968-ОЗ) закреплено, что управление особо охраняемыми природными территориями областного значения осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим реализацию полномочий области в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий, и подведомственными ему государственными учреждениями.
Согласно ч. 1 ст. 12 закона ЕАО № 968-03 охрана особо охраняемых природных территорий областного и местного значения организуется соответственно органами исполнительной власти области, определяемыми правительством области, или органами местного самоуправления муниципальных образований области, принимающими решения об образовании особо охраняемых природных территорий.
Пунктом 1 Положения о департаменте по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.04.2013 № 163-пп «О департаменте по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области» определено, что департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) является органом исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, осуществляющим реализацию полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, переданных Еврейской автономной области, а также полномочий Еврейской автономной области в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, функционирования особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с п. 4 названного положения департамент осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через областное государственное бюджетное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» (далее - ОГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ. ЕАО"), функции и полномочия учредителя которого осуществляет департамент, во взаимодействии в пределах своей компетенции с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с государственными органами Еврейской автономной области (далее - область), органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными организациями независимо от их организационно-правовых форм.
На территории области созданы и функционируют: 5 заказников областного значения, 17 памятников областного значения и 1 дендрологический парк.
Согласно штатному расписанию ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО» следует, что деятельность по охране особо охраняемых природных территорий в области осуществляет 12 государственных инспекторов.
Установлено, что государственные инспектора ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» не обеспечены форменной одеждой и средствами защиты, в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, исполнения должностных обязанностей, а именно: жезл в количестве 12 штук; аптечка индивидуальная (индивидуальный сан.пакет) в количестве 12 штук; средство для отпугивания животных (аэрозоль «Контроль-Н») в количестве 12 штук; костюм теплый (куртка, брюки) в количестве 10 штук; головной убор зимний в количестве 10 штук; майка трикотажная с длинным рукавом в количестве 24 штуки; куртка, утепленная на подкладке в количестве 12 штук; ботинки утепленные зимние в количестве 10 пар; чулки утепленные в количестве 12 пар; сапоги болотные в количестве потребность 10 пар; рукавицы брезентовые в количестве 72 пары; перчатки трикотажные в количестве 120 пар; рукавицы (перчатки) теплые в количестве 11 пар; плащ непромокаемый с капюшоном в количестве 12 штук; рюкзак в количестве 12 штук; GPS-навигатор в количестве 10 штук; компас в количестве 1 штука; мешок спальный в количестве 12 штук; коврик туристический в количестве 12 штук; фонарь в количестве 12 штук; патроны сигнальные в количестве 240 штук; палатка 2-х местная в количестве 4 штук; палатка 4-х местная в количестве 1 штуки.
В нарушение требований ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 33-ФЗ государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий областного значения не обеспечены оружием, не пройдено обучение, отсутствует соответствующее специализированное помещение для хранения оружия.
Доказательств обратного административными ответчиками не предоставлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Приказом Департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 10.12.2021 № 167 утвержден устав ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО» (далее - Устав).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований:
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 31.08.2026 обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного Постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве, а именно: жезл в количестве 12 штук; аптечка индивидуальная (индивидуальный сан.пакет) в количестве 12 штук; средство для отпугивания животных (аэрозоль «Контроль-Н») вколичестве 12 штук; костюм теплый (куртка, брюки) в количестве 10 штук; головной убор зимний в количестве 10 штук; майка трикотажная с длинным рукавом в количестве 24 штуки; куртка, утепленная на подкладке в количестве 12 штук; ботинки утепленные зимние в количестве 10 пар; чулки утепленные в количестве 12 пар; сапоги болотные в количестве потребность 10 пар; рукавицы брезентовые в количестве 72 пары; перчатки трикотажные в количестве 120 пар; рукавицы (перчатки) теплые в количестве 11 пар; плащ непромокаемый с капюшоном в количестве 12 штук; рюкзак в количестве 12 штук; GPS-навигатор в количестве 10 штук; компас в количестве 1 штука; мешок спальный в количестве 12 штук; коврик туристический в количестве 12 штук; фонарь в количестве 12 штук; патроны сигнальные в количестве 240 штук; палатка 2-х местная в количестве 4 штук; палатка 4-х местная в количестве 1 штуки.
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 15.02.2028 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием;
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 01.07.2027 ввести в эксплуатацию специализированное помещение для хранения служебного оружия.
В соответствии с п. 1.3 устава учреждение является унитарной некоммерческой организацией.
В силу п. 1.4 Устава учредителем и собственником имущества является Еврейская автономная область. Функции и полномочия учредителя в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, осуществляются правительством Еврейской автономной области (далее - Учредитель). Учреждение находится в ведении департамента, осуществляющего полномочия главного распорядителя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 устава учреждение на территории Еврейской автономной области выполняет задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, и является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
С учетом изложенного надлежит:
- обязать департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.05.2026 обеспечить финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве.
обязать Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.12.2027 произвести финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием.
Длительное бездействие в рассмотрении указанного вопроса со стороны административных ответчиков несет угрозу безопасности жизни и здоровья граждан и должностных лиц ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области.
Устанавливая срок, суд принимает во внимание необходимость проведения мероприятий по финансированию и приобретению.
Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В соответствии со статьей 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (часть 2 пункт 3).
Предоставлено письменное заявление прокурора об отказе от требований: в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» бронежилетами в количестве 12 штук; в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» обязательным государственным страхованием от несчастных случаев, в соответствии с п. 7 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
В судебном заседании установлено, что отказ административного истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от административного иска разъяснены, суд приходит к выводу о принятии отказа от иска в части и прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора к Департаменту по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» о возложении обязанности выполнить определенные действия, удовлетворить.
Обязать Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.05.2026 обеспечить финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве.
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 31.08.2026 обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» форменной одеждой и средствами защиты, установленного Постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.09.2006 № 200-пп «О нормах и порядке обеспечения государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий областного значения средствами защиты и другим имуществом, необходимым для исполнения должностных обязанностей» образца и в установленном количестве, а именно:
жезл в количестве 12 штук;
аптечка индивидуальная (индивидуальный сан.пакет) в количестве 12 штук;
- средство для отпугивания животных (аэрозоль «Контроль-Н») вколичестве 12 штук;
костюм теплый (куртка, брюки) в количестве 10 штук;
головной убор зимний в количестве 10 штук;
майка трикотажная с длинным рукавом в количестве 24 штуки;
куртка, утепленная на подкладке в количестве 12 штук;
ботинки утепленные зимние в количестве 10 пар;
чулки утепленные в количестве 12 пар;
сапоги болотные в количестве потребность 10 пар;
рукавицы брезентовые в количестве 72 пары;
перчатки трикотажные в количестве 120 пар;
рукавицы (перчатки) теплые в количестве 11 пар;
плащ непромокаемый с капюшоном в количестве 12 штук;
рюкзак в количестве 12 штук;
GPS-навигатор в количестве 10 штук;
компас в количестве 1 штука;
мешок спальный в количестве 12 штук;
коврик туристический в количестве 12 штук;
фонарь в количестве 12 штук;
патроны сигнальные в количестве 240 штук;
палатка 2-х местная в количестве 4 штук;
палатка 4-х местная в количестве 1 штуки.
Обязать Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в срок до 31.12.2027 произвести финансирование на выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием;
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 15.02.2028 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» служебным оружием в соответствии с установленными нормативами постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2019 № 1665 нормативами, обучение 12 государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ обращению со служебным оружием;
Обязать ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в срок до 01.07.2027 ввести в эксплуатацию специализированное помещение для хранения служебного оружия.
Производство по административному иску Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора к Департаменту по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» о возложении обязанности выполнить определенные действия в части требований об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» бронежилетами в количестве 12 штук; в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственных инспекторов ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» обязательным государственным страхованием от несчастных случаев, в соответствии с п. 7 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - прекратить в связи с отказом прокурора от данных требований.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2026