РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.
при секретаре Романовой Я.А., с участием старшего помощника Биробиджанского транспортного прокурора Дмитриевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия, – установил:
Биробиджанский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что на страницах сайта с URL-адресами:
http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate-cas-13103-34-9.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/nervous-system-drugs/clozapine.html, представлены к продаже сильнодействующие вещества (болденон, клозапин), способы их оплаты и доставки, а также указан номер телефона, по которому возможно получить информацию о ценах, условиях доставки, оформить заказ и возможность оставления заявки для обратной связи. Доставка осуществляется по территории Российской Федерации от производителя КНР. Препараты болденон, клозапин включены в Список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964. Незаконный оборот в целях сбыта товаров, содержащих болденон, клозапин, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 234 УК РФ (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта). Помимо этого, учитывая страну происхождения препаратов (КНР), можно констатировать, что его перемещение является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих веществ). Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При данных обстоятельствах имеются основания для признания сведений, размещенных на указанных страницах сайтов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку данные сайты являются средством (орудием) совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, преступлений, предусмотренных статьями 226.1, 234 УК РФ, а также способствуют незаконному обороту на территории Российской Федерации товаров, содержащих сильнодействующие вещества. Наличие указанных информационных ресурсов в свободном доступе в сети «Интернет» способствует незаконному распространению сильнодействующих веществ. В настоящее время в Едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанных интернет - адресах отсутствуют. Установить собственника данного сайта не представилось возможным.
Просит суд признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:
http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/h??????-drugs/boldenone-undecylenate.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate-cas-13103-34-9.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/nervous-system-drugs/clozapine.html, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено; обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель административного истца старший помощник Биробиджанского транспортного прокурора Дмитриева Т.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам административного иска, пояснила, что на сегодняшний день доступ к разделам сайтов имеется.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Статьей 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ.
Статьей 234 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
Препараты болденон, клозапин включены в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964.В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из статьи 15.1 указанного Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании установлено, что Биробиджанской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлены страницы сайтов с сетевыми адресами:
http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate-cas-13103-34-9.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/nervous-system-drugs/clozapine.html, на которых представлены к продаже сильнодействующие вещества болденон, клозапин, способы их оплаты и доставки. Доставка осуществляется по территории Российской Федерации от производителя КНР.
Наличие указанных информационных ресурсов в свободном доступе в сети «Интернет» способствует незаконному распространению сильнодействующих веществ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанных страницах сайтов в сети «Интернет» информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установить владельца страниц сайтов не представилось возможным.
При таких обстоятельствах, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с URL-адресами:
http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate-cas-13103-34-9.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/nervous-system-drugs/clozapine.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Внести страницы сайтов с URL-адресами:
http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/hormone-drugs/boldenone-undecylenate-cas-13103-34-9.html, http://www.ahabiochem-ru.com/active-pharmaceutical-ingredients/nervous-system-drugs/clozapine.html, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Пермина
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026