К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-351/2026 (2а-2752/2025) ~ М-2550/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области · судья Кустов Марк Олегович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.12.2025
Решение
10.02.2026
Категория
Споры с государством

Решения

79RS0002-01-2025-006205-14

№ 2а-351/2026 (2а-2750/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кустова М.О.

при секретаре Чеботаревой В.С., с участием представителя административного истца Лафира Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Биробиджана к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан», председателю жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан» Дубровской Ирине Викторовне, секретарю жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан» Пуртовой Татьяне Николаевне о признании решения жилищной комиссии незаконным

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с административным иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании решения незаконным. Требование мотивировано тем, что на основании решения жилищной коми мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 25.12.2024 № 11 Васильева Н.В. снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по основанию, не предусмотренному действующим законодательством. 28.02.2025 прокуратурой внесено в адрес ответчика представление, рассмотренное 06.03.2025, нарушения не устранены. Просит суд признать решение жилищной комиссии мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 25.12.2024 № 11 противоречащим законодательству в части снятии Васильеву Н.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не указанном в перечне оснований, указанных в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержал в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явилис, извещены надлежащим образом

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Прокуратурой города Биробиджан ЕАО на основании обращения директора ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» Ежели Е.Н. в интересах Васильевой Н.В. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, которые выразились в следующем.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Васильева Нелли Владимировна поставлена на учет в качественуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, с 08.10.2004.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N? 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям в прядке предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу определения Конституционного суда РФ от 01.09.2009 N? 1549-

О-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N? 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

Установлено, что на оснований решения жилищной комиссии мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 25.12.2024 N? 11 Васильева Н.В. снята с учета в качестве в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на оснований п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не отраженном в перечне оснований, указанных в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N? 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, решение о снятии указанного гражданина с учета осуществлено по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Биробиджана к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан», председателю жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан» Дубровской Ирине Викторовне, секретарю жилищной комиссии мэрии города «МО «Город Биробиджан» Пуртовой Татьяне Николаевне о признании решения жилищной комиссии незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 25.12.2024 № 11 в части снятия Васильевой Н.В. с учета в качестве в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не отраженном в перечне оснований, указанных в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.О. Кустов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2026

Участники

Административный истец2

  • В. Н. В.

  • Прокурор г. Биробиджана Балаев В.В.

    ИНН 7900001585ОГРН 1027900512166

Административный ответчик4

  • Жилищная комиссия мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области

  • Мэрия МО "Город Биробиджан" ЕАО

    ИНН 7901525782ОГРН 1057900040912

  • Председатель жилищной комииссии мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области Дубровская Ирина Виктровна

  • Секретарь жилищной комиссии мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области Пуртова Татьяна Николаевна

Заинтересованное лицо

  • Дом социального обслуживания "Раздольный", ОГБУ

    ИНН 7901009682ОГРН 1027900512947

Ход дела

  1. 14:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:32

    Передача материалов судье

  3. 14:04

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:04

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 11:20

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 11:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 14:50

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 10:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:34

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 17:49

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судОбластной суд ЕАО
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 18.03.2026 18.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 20.03.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 27.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 20.03.2026 Срок до 25.03.2026 27.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 27.03.2026 27.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 15.05.2026 20.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату27.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на время14:00
Дата рассмотрения жалобы27.04.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения