РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с. Майя 19 марта 2026 года
Мегино – Кангаласский суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Алексеевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТК «ОРДА» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 12 ноября 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ТК «ОРДА»
УСТАНОВИЛ:
ООО ТК «ОРДА» 12.11.2025 постановлением № ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО ТК «ОРДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.
ООО ТК «ОРДА» с данным постановлением не согласилось, обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, неполного выяснения обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия доказательств по делу.
Кроме того, ООО ТК «ОРДА» просит суд восстановить пропущенный срок обжалование постановления №, поскольку 22.01.2026 направлялась жалоба в МТУ Ространснадзора по ЦФО, однако ответ на дату обращения в суд к ним не поступил.
На рассмотрение жалобы, будучи надлежащим образом извещенными, стороны не явились.
Суд, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В материалах дела сведений о вручении ООО ТК «ОРДА» копии обжалуемого постановления должностного лица не имеется.
Согласно доводам представителя Низких Е.В. (в жалобе в адрес МТУ Ространснадзора по ЦФО) о вынесенном постановлении заявитель узнал 14.11.2025 при проверке административных штрафов с использованием онлайн – сервиса http:/shtrafovnet.ru в сети «Интернет». Установленная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления должностным лицом не исполнена, в связи с чем, заявитель фактически не мог реализовать свое право на ознакомление с обстоятельствами, установленными в постановлении.
В этой связи, ООО ТК «ОРДА» обратилось 01.12.2025 с жалобой в МТУ Ространснадзора по ЦФО с восстановлением срока на обжалование постановления и просило отменить постановление по делу об административном правонарушении. Между тем, ответ на жалобу заявитель не получил.
Как следует из материалов дела, с настоящей жалобой заявитель обратился в суд 29.01.2026.
При установленных обстоятельствах, с учетом положений ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, исходя из принципа справедливости и в целях обеспечения права ООО ТК «ОРДА» на защиту, суд считает необходимым восстановить срок обжалования постановления должностного лица и рассмотреть жалобу представителя ООО ТК «ОРДА» Шляхтенковой А.В. по существу.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила).
В силу подп. "а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, 29 октября 2025 года в 07:45 по адресу: 24 км. 795 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р504 «КОЛЫМА» РС(Я) специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения автомобиля ..., государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника указанного транспортного средства - ООО ТК «ОРДА» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленной по запросу суда информации ООО «РТИТС», согласно распоряжению Правительства РФ от 29 августа 2014 г. № 1662-р. являющегося оператором системы взимания платы (далее – СВП) с большегрузных транспортных средств (массой свыше 12 тонн) в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральным автодорогам, от 12.03.2026, следует, что на дату фиксации правонарушения 29.10.2025 07:45:22 по московскому времени указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком В673НУ06 зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 28.09.2023 за владельцем транспортного средства ООО ТК «ОРДА».
Также согласно проведенному специалистами оператора СВП анализу обстоятельств фиксации нарушения, на момент фиксации 29.10.2025. 07:45:22 (по московскому времени) транспортное средство с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р504 “Колыма” (24 км 795 м), что подтверждается приложенной детализацией движения указанного транспортного средства. Из представленной детализации следует, что начисление платы на ФАД Р504 осуществлено 29.10.2025 05:08:52 и 31.10.2025 в 08:43:34. Следовательно, в нарушение п.12а Правил бортовое устройство №, закрепленное за указанным транспортным средством, не функционировало. Маршрутная карта не оформлялась.
Согласно п.7 Правил водитель транспортного средства обеспечивает установку и включение бортового устройства до начала движения по автомобильным дорогам.
Согласно п.8 Правил в случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно сведениям ООО «РТИТС» сбоев по состоянию на 29.10.2025 07:45:22 в работе аппаратно – программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.
Оснований не доверять представленным сведениям не имеется.
Таким образом, факт не внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, суд считает подтвержденным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12 ноября 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО ТК «ОРДА - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья . А.Е. Алексеева
.
.