РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А., при секретаре Вединой А.В., с участием заместителя прокурора г. Биробиджана ЕАО Ревуцкого Р.С., представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Калиты И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к Пех Олегу Анатольевичу о продление срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пех О.А. о продлении срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что 25.10.2024 решением Биробиджанского районного суда ЕАО в отношении ранее судимого Пех О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу <адрес>, был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы МО «Город Биробиджан» ЕАО; запрета пребывания в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.). 27.02.2025 решением Биробиджанского районного суда ЕАО административному ответчику продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. 22.05.2025 решением Биробиджанского районного суда ЕАО Пех О.А. вновь продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» Пех О.А. состоит с 09.11.2024. Административный ответчик осужден: 15.10.2013 Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден 02.12.2021 по отбытию срока наказания. Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает 02.12.2031. Срок административного надзора оканчивается 11.11.2028, однако Пех О.А. в течение 2025 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а также нарушил ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 16.04.2011 (постановление по делу об административном правонарушении № 5-657/2025 от 16.07.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; № 5-745/2025 от 29.07.2025 по ст. 20.25 КоАП РФ, № 5-1206/2025 от 17.11.2025 по ст. 20.1 КоАП РФ ).
Просит суд продлить срок административного надзора, установленного в отношении Пех О.А., 25.09.1976 г. рождения, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.05.2025 на 6 месяцев. В остальной части ограничения, установленные решениями Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 25.10.2024, 27.02.2025 и 22.05.2025 в отношении Пех О.А., 25.09.1976 г. рождения оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Калита И.В. требования и доводы административного иска поддержала.
В судебное заседание административный ответчик Пех О.А., извещенный надлежащим образом, не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что Пех О.А. приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 15.10.2013 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
Освобожден 02.12.2021 по отбытию срока наказания.
Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает 02.12.2031.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 25.10.2024 в отношении ранее судимого Пех О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу <адрес>А, установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы МО «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; запрета пребывания в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.).
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 27.02.2025 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
22.05.2025 решением Биробиджанского районного суда ЕАО Пех О.А. вновь продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Пех О.А. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» с 09.11.2024.
Срок административного надзора оканчивается 11.11.2028.
В судебном заседании установлено, что Пех О.А. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (постановления по делу об административном правонарушении № 5-745/2025 от 29.07.2025 по ст. 20.25 КоАП РФ, № 5-1206/2025 от 17.11.2025 по ст. 20.1 КоАП РФ), а также против порядка управления, в том числе за нарушение ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 16.04.2011 (постановление по делу об административном правонарушении № 5-657/2025 от 16.07.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ). Указанные постановления о привлечении Пех О.А. к административной ответственности вступили в законную силу, факт совершения указанных правонарушений административным ответчиком, не оспаривались.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Учитывая личность поднадзорного лица, и то обстоятельство, что неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, а также по ст. 19.24 КоАП РФ, суд считает возможным продлить срок административного надзора, установленного решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.05.2025 в отношении Пех Олега Анатольевича, 25.09.1976 г. рождения на 6 месяцев.
Суд отмечает, что Пех О.А. вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к Пех Олегу Анатольевичу о продление срока административного надзора - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.05.2025 в отношении Пех Олега Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 25.02.2024, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 27.02.2025, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 22.05.2025 в отношении Пех Олега Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Пермина
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026