РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А., при секретаре Гуриной Т.Г., представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» - Медведевой Т.А., заместителя прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области Ревуцкого Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к Фадиной Ольге Анатольевне об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора–
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Фадиной О.А. об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что приговором Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре от 18.04.2017 Фадина О.А. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает 16.11.2032. Освобождена 16.11.2022 по отбытию срока наказания. Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025 в отношении ранее судимой Фадиной Ольги Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» состоит с 03.12.2025 (ранее состояла на учете в ОМВД России по Вяземскому району). Срок административного надзора оканчивается 26.09.2027, однако Фадина О.А. в течении 2025 года совершила два административных правонарушения против порядка управления, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении нее судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 16.12.2025 № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 26.12.2025 № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит суд дополнить ранее установленные в отношении Фадиной О.А. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц; продлить срок административного надзора, установленного в отношении Фадиной О.А. решением Вяземского районного суда от 08.09.2025, на 6 месяцев. В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда от 08.09.2025 в отношении Фадиной О.А., оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» Медведева Т.А. поддержала требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Пояснила, что Фадина О.А. поставлена на учет в качестве поднадзорного лица 26.09.2025.
Административный ответчик Фадина О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия, с требованиями согласна.
Суд, выслушав участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 18.04.2017 Фадина О.А. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.
Согласно справке начальника исправительного учреждения от 16.11.2022 Фадина О.А. освобождена из мест лишения свободы 16.11.2022 по отбытии срока наказания.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025 в отношении Фадиной О.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение суда вступило в законную силу 23.09.2025.
Как следует из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, Фадина О.А. в течение 2025 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении нее судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (постановление от 26.12.2025 № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление от 16.12.2025 № по ч. 2 статьи 19.24 КоАП РФ).
Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» Фадина О.А. проживает по адресу: <адрес>, не замужем, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, перебивается случайными заработками. По указанному адресу проживает непродолжительный период, со слов соседей характеризуется отрицательно. Замечена в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, а также в злоупотреблении спиртными напитками. Склонна к совершению преступлений и административный правонарушений. В 2025 году неоднократно привлекалась к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ (11.12.2025, 25.12.2025), а также 15.01.2026, по статье 20.20 КоАП РФ – 20.02.2025, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ – 02.05.2025. Ранее судима по части 1 статьи 105 УК РФ. Состоит на учете в МОМВД России «Биробиджанский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства дела, неоднократные нарушения в течение 2025 года Фадиной О.А. установленных административных ограничений, ее поведения за весь период установленного в отношении нее административного надзора, с учетом характера, категории и обстоятельств совершенного ею преступления, административных правонарушений, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.
Таким образом, надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора, установленного в отношении Фадиной О.А. решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025, на 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025 в отношении Фадиной О.А. оставить без изменений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к Фадиной Ольге Анатольевне об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора удовлетворить.
Дополнить Фадиной Ольге Анатольевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> (паспорт №) ранее установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Фадиной Ольги Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025, на 6 (шесть) месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 08.09.2025, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение составлено 04.02.2026