РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А., при секретаре Гордеевой А.Ю.
с участием помощника прокурора г. Биробиджана Ляш Н.П., административного истца Конева В.К., представителя административного ответчика МОМВД России «Биробиджанский» Калита И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Конева Виктора Константиновича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Конев В.К. обратился в суд с административным иском к МОМВД России «Биробиджанский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование указал, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 18.01.2018 он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, осужден к 5 годам лишения свободы. 24.12.2021 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Биробиджанского районного суда от 12.07.2021 установлен административный надзор до погашения судимости сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ЕАО. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором, он не допускал совершения административных правонарушений, преступлений, иных действий, запрещенных законодательством, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; положительно характеризуется по месту жительства и работы. В настоящее время он встал на путь исправления, трудоустроен, обучается, получил профессию, является законопослушным гражданином, в связи с чем, просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Биробиджанского районного суда от 12.07.2021.
Административный истец Конев В.К. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
В судебном заседании представитель административного ответчика МОМВД России «Биробиджанский» Калита И.В. возражала против досрочной отмены административного надзора. Суду пояснила, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 18.01.2018, Конев В.К. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За период половины срока административного надзора у Конева В.К. имелось административное правонарушение, за которое он привлечен к ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. В 2025 г. поднадзорный 4 раза выезжал в <адрес>. В период пребывания в Облученском районе ЕАО Конев В.К. на отметку в дежурную часть ОМВД России по Облученскому району ЕАО не явился 13.02.2025.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшую отказать в удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 18.01.2018 Конев В.К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В действиях Конева В.К., указанным приговором суда, установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 12.07.2021 в отношении Конева В.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течении срока административного надзора в отношении Конева В.К. также установлены административные ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на для регистрации; запрета выезжать за пределы ЕАО.
На профилактическом учете в МОМВД России «Биробиджанский» Конев В.К. состоит с 28.12.2021.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МОМВД РФ «Биробиджанский» от 19.01.2026 по месту жительства Конев В.К. со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен. Официально трудоустроен. К административной ответственности привлекался в 2022 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из материалов дела также установлено, что Конев В.К. трудоустроен ИП ФИО4 с 26.01.2026, на основании трудового договора от 26.01.2026.
Ранее с ноября 2022 по апрель 2023 работал <данные изъяты> в <данные изъяты>», зарекомендовал себя как старательный дисциплинированный человек.
14.02.2025 административный истец освоил профессию <данные изъяты>.
С 01.06.2023 по 30.09.2025 Конев В.К. был трудоустроен в <данные изъяты> за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны.
Как установлено в судебном заседании, а также из маршрутных листов, Конев В.К. выезжал в <адрес> ЕАО для осуществления трудовой деятельности.
Вместе с тем, будучи предупрежденным о соблюдении установленных в отношении него обязательных ограничений, Конев В.К. не явился на явку в дежурную часть ОМВД России по Облученскому району ЕАО 13.02.2025 в период пребывая его в <адрес> с 24.01.2025 по 14.02.2025 без уважительной причины.
Кроме того, 24.02.2025 Конев В.К. выехал в <адрес> ЕАО для осуществления трудовой деятельности, без маршрутного листа №, отметки соответствующие о регистрации в территориальном органе МВД России, осуществляющим административный надзор, не сделал.
Таким образом, суду не представлено достоверных доказательств о том, что Конев В.К. добросовестно выполняет возложенные на него обязанности и ограничения, за период административного надзора
На основании изложенного, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая личность поднадзорного лица, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, его поведение и соблюдение установленных административных ограничений в период осуществления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении Конева В.К. административного надзора не достигнуты, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административных требований Конева В.К. о досрочном прекращении административного надзора, не имеется.
Заявленное помощником прокурора г. Биробиджана Ляш Н.П., при даче заключения по настоящему делу, ходатайство о вынесении частного определения в адрес территориального органа МВД России, осуществляющего административный надзор, суд считает, не подлежащим удовлетворению, в связи с его необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Конева Виктора Константиновича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» о досрочном прекращении административного надзора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Пермина
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.