ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
23 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А., при секретаре Хабибулиной Д.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карлова Алексея Ильича к филиалу № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения и его отмене, признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Карлов А.И. обратился в Биробиджанский районный суд ЕАО с административным иском к филиалу № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в котором просил суд признать незаконным решение начальника филиала № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации от 17 июня 2025 года № 11/2/8/К-1116/2320 в части отказа пересмотра (с отменой ранее вынесенного заключения военно-врачебной комиссии ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) и вынесения заключения военно-врачебной комиссией филиала № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации о причинной связи, имеющегося у него заболевания «<данные изъяты>
Обязать начальника филиала № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации отменить свое решение от 17 июня 2025 года № 11/2/8/К-1116/2320 в части отказа пересмотра (с отменой ранее вынесенного заключения военно-врачебной комиссии ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации) и вынесения заключения военно-врачебной комиссией филиала № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации о причинной связи имеющегося у него заболевания «<данные изъяты>
Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 2 ноября 2023 года, свидетельство о болезни № 114/974 т от 2 ноября 2023 года, в части установления у него причинной связи заболевания «<данные изъяты>» «заболевание получено в период прохождения военной службы».
Обязать ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в заключение военно-врачебной комиссии от 2 ноября 2023 года, свидетельство о болезни № 114/974 т от 2 ноября 2023 года, в части установления у него причинной связи заболевания «<данные изъяты>», указать причинную связь «военная травма».
В предварительное судебное заседание административный истец Карлов А.И. не явился, представил заявление в котором просил настоящее административное дело направить по под в Биробиджанский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.
Представители административных ответчиков ФГКУ «301 ВКГ» Министерства обороны РФ, филиала № 4 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны РФ, в предварительное судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом..
Суд считает возможным рассмотреть ходатайство административного истца в отсутствие неявившихся сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок осуществления административного судопроизводства регулируется нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), для чего нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 КАС РФ).
В соответствии со статьей 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
Как следует из содержания административного искового заявления, Карлов А.И. приказом командира войсковой части 61424 от 11.01.2024 уволен в отставку по состоянию здоровья, в связи с признанием его не годным к военной службе, из списков воинской части исключен 27.11.2024.
Согласно выписке из приказа от 23.08.2023 № 068 старшему сержанту Карлову А.И. засчитано время участия в СВО в выслугу лет из расчета одни день участия за три дня за период с 01.08.2023 по 26.08.2023.
Выписным эпикризом ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ № 6112 подтверждается, что Карлов А.И. с 12.10.2023 по 03.11.2023 находился на стационарном лечении в пульмонологическом отделении с диагнозом <данные изъяты>
02.11.2023 освидетельствован ВВК по статье 51 «а» графы III - не годен к военной службе.
В административном иске Карлов А.И. указывает, что заболевание у него возникло в августе 2023 г., в период участия в вооруженном конфликте (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца). Участие в вооруженном конфликте с льготным порядком исчисления выслуги лет подтверждается копией выписки.
Считает, что в нарушение действующих в период проведения освидетельствования норм пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе указана причинная связь «заболевание получено в период прохождения военной службы, в то время как надлежало указать «военная травма».
По этой же причине АО «Согаз» отказано Карлову А.И. в выплате единовременного пособия, выплачиваемого в случае увольнения военнослужащего с военной службы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им при исполнении обязанности военной службы (военная травма), предусмотренного ч.12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Административное исковое заявление подано Карловым А.И. в суд общей юрисдикции по месту его жительства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов (часть 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации").
Аналогичные разъяснения изложены в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".
Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы, органы военного управления и воинские должностные лица), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, а также в связи с нарушением прав в период прохождения военной службы).
Принимая во внимание нормы действующего законодательства, а также учитывая, что военно-врачебные комиссии обладают признаками органов военного управления в сфере организации и проведения медицинского освидетельствования военнослужащих, спорное заболевание Карловым А.И. получено в период прохождения военной службы, требования административного иска, влекут в том числе признание за Карловым А.И. права на меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты военнослужащему, получившему заболевание при исполнении обязанности военной службы, предусмотренного ч.12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», дело принято Биробиджанским районным судом ЕАО с нарушением правил подсудности.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о передаче дела на рассмотрение по подсудности в Биробиджанский гарнизонный военный суд (ЕАО, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, д. 3а).
На основании выше изложенного, руководствуясь, ч.2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", ст. 27 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело № 2а-696/2026 по административному исковому заявлению Карлова Алексея Ильича к филиалу № 4 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения и его отмене, признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии, возложении обязанности совершить определённые действия, передать по подсудности в Биробиджанский гарнизонный военный суд (ЕАО, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, д. 3а).
На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья В.А. Пермина