ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
6 мая 2026 года г.Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Большаковой Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Боржаевой А.А., с участием государственного обвинителя Чагочкиной А.А., подсудимой Кузменко М.П., ее защитника – адвоката Мамоненко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Кузменко Марии Петровны, <данные изъяты>, не судимой, находящейся на мере процессуального принуждения в виде обязательства о явке, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, установил:
подсудимая Кузменко М.П. фиктивно поставила на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
Кузменко М.П., будучи зарегистрированной по адресу: Иркутская область, <адрес> имея корыстный преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации, зная о необходимости иностранным гражданам с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства уведомлять органы миграционного контроля о их месте пребывания, понимая, что без данного уведомления, пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации является незаконным, фактически не являясь принимающей стороной, в нарушение требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 14 августа 2025 года в период рабочего времени, находясь в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», Братское отделение, в отделе по обслуживанию заявителей в г. Братске № 2 (далее – Братское отделение ГАУ «МФЦ ИО» отдел по обслуживанию заявителей в г. Братск № 2), расположенном по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Баркова, дом 43, фиктивно за денежное вознаграждение в сумме 1500 рублей, поставила на учет трех иностранных граждан в Российской Федерации, по месту своей регистрации путем оформления уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, фактически не предоставляя тем место пребывания и не имея намерения его предоставлять.
Так, 14 августа 2025 года около 12 часов Кузменко М.П., находясь в помещении Братского отделения ГАУ «МФЦ ИО», отдел по обслуживанию заявителей в г. Братск № 2, имея корыстный преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении по месту пребывания в Российской Федерации, за денежное вознаграждение в сумме 1 500 рублей, оформила необходимые уведомления о месте пребывания трех иностранных граждан Республики Таджикистан на имя: ХХ, указав ложные сведения о месте их пребывания в квартире <адрес> Иркутской области. При этом Кузменко М.П. достоверно знала, что данные иностранные граждане по данному адресу пребывать не будут, и фактически указанное жилое помещение она им для пребывания не предоставит.
На основании поданных Кузменко М.П. документов сотрудники отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», расположенного по адресу: г. Братск, ул. Подбельского, 33 «а», в период рабочего времени с 14 часов 00 минут до 19 часов 00 минут 14 августа 2025 года поставили на миграционный учет иностранных граждан Республики Таджикистан: ХХ. Тем самым, Кузменко М.П. своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, лишила возможности отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением указанными иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации.
В судебном заседании подсудимая Кузменко М.П. вину в совершении преступления, обстоятельства которого изложены выше, признала полностью, от дачи показаний по существу предъявленного обвинения, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ, отказалась, в связи с чем по ходатайству государственного обвинителя на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ были оглашены показания Кузменко М.П., данные в ходе дознания по делу в качестве подозреваемой 17 февраля 2026 года, из которых следует, что она зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>
Оглашенные показания подсудимая подтвердила в полном объеме.
Кроме собственного признания виновность подсудимой в совершении преступления подтверждается показаниями свидетелей, письменными материалами, исследованными в судебном заседании.
Так, из показаний свидетеля СС Ю.И., начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», суду известно, что согласно имеющимся сведениям в ОВМ МУ МВД России «Братское», в соответствии с требованиями ст.14 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109 (ред. от 24.02.2021 г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 14 августа 2025 года по месту пребывания, по адресу: Иркутская область, <адрес>, была произведена постановка на миграционный учет следующих иностранных граждан Республики Таджикистан: ХХ. Информация была внесена в автоматизированную систему ППО «Территория». Согласно требованиям действующего миграционного законодательства Российской Федерации, основания для отказа в предоставлении государственной услуги по постановке на миграционный учет иностранных граждан у сотрудника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» отсутствовали. При постановке на учет по месту пребывания указанных иностранных граждан, принимающей стороной являлась гражданка России – Кузменко Мария Петровна, <данные изъяты>, которая в период с 10 часов до 20 часов, находясь в МФЦ г. Братска по ул. Баркова, д. 43, собственноручно поставила свою подпись в уведомлениях бланков постановки на учет по месту пребывания указанных иностранных граждан. Нотариально заверенного согласия принимающей стороны для постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина не требуется, если принимающая сторона имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении. Согласно ст. 7 п. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом. При проведении проверочных мероприятий по установлению фактического проживания иностранных граждан и исключения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, было установлено, что указанные выше граждане Республики Таджикистан по месту пребывания по адресу: Иркутская область, <адрес>, не проживали и не проживают. (л.д. 80-85)
Согласно протоколу выемки от 16 февраля 2026 года у свидетеля Сидоренко Ю.И. изъяты документы, послужившие основанием для постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан (л.д. 87-89), осмотром (л.д. 90-93) которых установлено, что
- уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 4096 <данные изъяты>
- уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 4114 <данные изъяты>
- уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 4116 <данные изъяты>
Из показаний свидетеля ММ О.Н., ведущего специалиста отдела ЖКХ администрации Вихоревского городского поселения, суду известно, что <адрес> ранее был многоквартирным, и жилым. В настоящее время дом для проживания не пригоден, поскольку находится в полуразрушенном состоянии, в нем отсутствуют оконное остекление, двери и крыша. В декабре 2013 года указанный дом включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах». В декабре 2022 года дом был полностью расселен, а в сентябре 2023 года выведен из эксплуатации, отключен от подачи электроэнергии и отопления. В доме никто не проживает. По имеющейся информации Кузменко М.П. до настоящего времени имеет постоянную регистрацию по месту жительства в квартире № 3 указанного дома. (л.д. 109-111)
Из протоколов осмотра места происшествия от 20 ноября 2025 года установлено, что дом <адрес> Иркутской области, в том числе квартира № 3, не пригодны для проживания. Дом находится в аварийном состоянии, окна, двери и крыша отсутствуют, равно как отсутствуют следы проживания в нем людей. (л.д. 21-22, 39-46)
Согласно сведениям администрации Вихоревского муниципального образования от 23 декабря 2025 года многоквартирный жилой дом <адрес> 2 декабря 2013 года признан аварийным, в декабре 2022 года дом расселен полностью, 22 сентября 2023 года выведен из эксплуатации. (л.д. 73)
По сведениям ОВМ МУ МВД России «Братское» Кузменко М.П. имеет регистрацию по адресу: Иркутская область, <адрес>. (л.д.132)
Приведенные выше доказательства получены в предусмотренном законом порядке, проверены в судебном заседании, при этом судом не установлено данных, которые ставили бы под сомнение их допустимость и достоверность. Все они являются относимыми к предъявленному подсудимой обвинению, не имеют между собой существенных противоречий, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют последовательность действий подсудимой. Показания неявившихся в судебное заседание свидетелей СС Ю.В., ММ О.Н. оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты. Оснований к оговору подсудимой кем-либо из допрошенных в ходе расследования уголовного дела лиц судом не установлено, стороной защиты таковых не указано. Перед допросом свидетели предупреждались как об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, так и о том, что их показания могут быть в дальнейшем использованы в качестве доказательств по делу. Протоколы следственных действий оформлены с соблюдением требований УПК РФ, изложенные в них сведения согласуются как между собой, так и с показаниями допрошенных по делу лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании, стороной защиты не оспорены.
Оценивая приведенные выше показания Кузменко М.А., суд принимает их в качестве допустимых и относимых доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований УПК РФ, процессуальных и конституционных прав подсудимой в присутствии защитника, до допроса ей были разъяснены право отказаться свидетельствовать против себя лично, а также последствия дачи показаний, содержащиеся в них сведения имеют отношение к настоящему уголовному делу. До, во время, после проведения следственных действий замечаний, заявлений относительно применения к ней недозволенных методов, неправильности изложения показаний, а также недобровольности дачи показаний подсудимой, ее защитником не делалось, не заявлено об этом и в судебном заседании. Учитывая, что показания подсудимой согласуются с иными доказательствами, суд исключает наличие в них самооговора, а потому кладет их в обоснование ее виновности.
Совокупность приведенных доказательств суд находит достаточной для признания подсудимой виновной в совершении преступления, обстоятельства которого изложены в описательной части приговора.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется в числе прочих Федеральным законом № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», а также Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.4); принимающей стороной может выступать гражданин РФ, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение (п.7). Согласно указанному Закону иностранные граждане и лица без гражданства подлежат миграционному учету, который включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 20 этого же Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.1); уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2).
Согласно ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
В силу ч.8 ст.22 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Согласно постановлению Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации», которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в уведомлении о прибытии должны быть указаны сведения об иностранном гражданине, в том числе фамилия, имя, отчество, гражданство (подданство), дата и место рождения, дата въезда в Российскую Федерацию, серия и номер миграционной карты, заявленные сроки пребывания, адрес места пребывания, а также данные о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства. Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии. Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина). Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами. Лицо, подающее уведомление о прибытии в отдел по вопросам миграции, многофункциональный центр, организацию федеральной почтовой связи или администрации гостиницы обязано представить документ, удостоверяющий его личность.
Анализ приведенных норм в их взаимосвязи свидетельствует, что при постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания необходимо, чтобы иностранный гражданин фактически проживал по месту пребывания, по которому он поставлен на учет. Между тем, в судебном заседании установлено, что подсудимая Кузменко М.П. умышленно, после предупреждения о возможной уголовной ответственности, фиктивно поставила на учет трех иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, а именно по месту своей регистрации, представив в органы миграционного учета заведомо недостоверные сведения путем оформления уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, при этом место пребывания иностранным гражданам фактически не предоставила и предоставлять не намеревалась.
Согласно примечанию к ст.322.3 УК РФ, под фиктивной постановкой на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании предоставления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания).
Учитывая изложенное, действия Кузменко М.П. суд квалифицирует по ст. 322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
Согласно заключению <данные изъяты>
Суд доверяет указанному экспертному заключению, поскольку оно дано компетентными лицами, имеющими специальные образование и познания в области психиатрии, выводы экспертов соответствуют установленным судом обстоятельствам, заключение отвечает требованиям УПК РФ.
Учитывая выводы экспертов, а также наблюдая в ходе судебного заседания за поведением подсудимой, которое адекватно происходящему, поскольку она понимает значение и последствия судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что Кузменко М.П. должна нести уголовную ответственность за содеянное.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает положения ст.43 УК РФ, согласно которым наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений, обстоятельства, предусмотренные ст.60 УК РФ, т.е. характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, направленного против порядка управления, наличие смягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, условия жизни ее семьи.
Из материалов уголовного дела следует и в судебном заседании установлено, что Кузменко М.П. не снятых и не погашенных судимостей не имеет, на учетах нарколога, иных специалистов не состоит (л.д. 134, 137, 139), на учете в Братском филиале ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области в качестве безработного не состоит, пособие по безработице не получает (л.д. 141), по сведениям участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на нее от родственников и соседей не поступало, на профилактическом учете в правоохранительных органах не состоит (л.д. 147). Не замужем, иждивенцами не обременена, имеет временные заработки, неблагополучное состояние здоровья.
В качестве обстоятельств, смягчающих подсудимой наказание, суд в соответствии с частью 2 ст. 61 УК РФ учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, неблагополучное состояние здоровья подсудимой.
Суд не усматривает в действиях подсудимой активного способствования раскрытию и расследованию преступления, поскольку факт фиктивной постановки Кузменко М.П. на учет иностранных граждан по месту своей регистрации установлен сотрудниками правоохранительных органов, доказательственная база собрана на основании сведений отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское». Сам по себе факт признания Кузменко М.П. вины в совершении преступления и признание фактических обстоятельств дела, не свидетельствуют о совершении подсудимой активных действий по оказанию содействия в раскрытии и расследовании преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, не установлено.
Разрешая в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ вопрос о возможности изменения категории тяжести преступления, суд, принимая во внимание способ его совершения, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, приходит к выводу, что совершенное подсудимой деяние соответствует степени общественной опасности преступления, отнесенного законом к категории преступлений средней тяжести, поскольку оно совершено с прямым умыслом, имеет оконченный характер. С учетом изложенного оснований для изменения категории тяжести преступления суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после его совершения, а равно иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, что позволило бы применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ и назначить наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено законом, судом не установлено. Не является таковыми и совокупность указанных выше смягчающих обстоятельств.
Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в рамках ст. 322.3 УК РФ в виде штрафа в минимальном размере.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется.
Учитывая имущественное положение подсудимой, отсутствие источника постоянного дохода, суд полагает возможным рассрочить выплату штрафа на основании ч.3 ст.46 УК РФ.
Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии с положениями ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд приговорил:
Кузменко Марию Петровну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100000 (Ста тысяч) рублей с рассрочкой его выплаты на 12 месяцев с ежемесячной уплатой штрафа в размере 12000 рублей в первый месяц, в размере 8000 рублей во второй и последующие месяцы.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Меру процессуального принуждения Кузменко М.П. в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить прежней, после вступления приговора в законную силу – отменить.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: <данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 15 суток со дня постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий судья Н.Е. Большакова