К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-175/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Сверкунова Елена Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
23.04.2026
Вступило в силу
13.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2604-03-003-00006/6/1

Решения

Дело №5-175/20-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2026 г. г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Улан-Удэ Сверкунова Е.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Лобовой Татьяны Анатольевны, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 17.00 час. по результатам проверки установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ИП Лобова Т.А. в соответствии со ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнила пункты <НОМЕР>, 33 законного предписания <НОМЕР>/003-03/9-В/ПВП от <ДАТА5> срок исполнения которого стек <ДАТА6>, а именно: а именно: Двери эвакуационных выходов, ведущие на лестничные клетки, в максимально открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок. Основание: статьи 4, 6 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», гг 4.4.2 СП 1.13130.2020 - Приказ МЧС России от 19.03.2020 №194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В здании торгового центра не созданы системы коллективной защиты людей от опасных факторов пожара посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты). Основание: статья 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В здании торгового центра допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем. Основание: пункт 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Не выполняются условия по созданию пожарных отсеков на цокольном, первом, втором этажах здания, а также между зданиями торговых центров «Пиплс Парк» и «Аймаке» (People's Park, IMAX). Основание: статья 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При разделении дренчерной водяной завесой зона, свободная от пожарной нагрузки не составляет 2 м в обе стороны от распределительного трубопровода (общественное питание - «Кофемолка», магазин «Эвридей», офисное помещение - «Авиа, Ж/Д касса»). Основание: статьи 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.3.13 СГ1 485.1311500.2020 Приказа МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». На цокольном этаже здания отсутствует лифтовый холл или тамбур, отвечающий требованиям, предъявляемым к тамбур-шлюзам 1-го типа, а двери шахты лифта не имеют предел огнестойкости EI30. Основание: статья 140 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения первого и второго этажа здания не защищаются противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее Е1 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающие дверные проемы лифтовых шахт при пожаре. Основание: статья 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отсутствует эвакуационный выход, отвечающий требованиям пожарной безопасности из части торговых помещений, расположенных на цокольном этаже здания (в месте нахождения эскалатора, имеющейся эвакуационный выход расположен в смежном магазине «М-Видео»). Основание: статья 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Эвакуационные выходы ведущие из торгового здания непосредственно наружу здания, либо в безопасную зону, в том числе из магазина «M-Видео», из помещения общественного питания «Перцы» заблокированы. Основание: пп «а», пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Руководитель организации не обеспечил наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей (частично), предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов. Основание: пункт 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами. Основание: пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Части зданий, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (складские помещения магазина M-Видео, магазина "Респект" от помещений торговых залов, помещения общественного питания("Перцы", "Кофемолка") от помещений торговых залов, технический этаж от лестничной клетки, помещение насосной станции). Основание: пункт 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Из здания не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами противодымной вентиляции. Основание: статьи 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.2 СП 7.13130 Приказа МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». В здании торгового центра перед эвакуационными выходами частично отсутствуют светильники аварийного освещения. Основание: пункт 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Руководителем организации (общественного питания - пиццерии "Перцы") или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, в помещении общественного питания «Перцы» не проводятся работы по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений. Основание: пункт 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Не обеспечено наличие в достаточном количестве знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы в помещении детской игровой комнаты на 2 этаже здания. Основание: пункт 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. В здании торгового центра замки на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (эвакуационный выход через магазин М-Видео). Основание: пункт 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Звуковые сигналы системы оповещения людей при пожаре не обеспечивают необходимый уровень звука. Основание: статьи 4, 6, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». Требования пожарной безопасности. Нормы освещенности и предельная равномерность освещенности не соответствуют установленным требованиям. Основание: пункт 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Лобова Т.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель Путинцев Р.А. суду показал, что Лобова Т.А. вину признает частично, поскольку некоторые нарушения являются капитальными и конструктивными и для их устранения необходимо больше срок.

Суд, исследовав представленные материалы дела, и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к выводу о наличии в действиях Лобовой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, предписанием от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, пояснениями Лобовой Т.А.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Лобову Татьяну Анатольевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: ИНН/КПП 0326509435/032601001 УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) Р/счет: 40101810600000010002 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БИК 048142001, КБК 841 1 16 01193 01 0005140, ОГРН 1128417016622 ОКПО 38624699 ОКТМО 81701000, УИН 0411540400400435017520266

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Копию квитанции об оплате штрафа предъявить мировому судье.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке и принимается решение о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФобАП с наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. Т. А.

    ст. 19.5 ч. 12

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:55

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив