К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-182/2026

ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

Судебный участок № 2 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Сверкунова Елена Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
04.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело №5-182/26-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2026 г. г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ Сверкунова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении бухгалтера ООО «<АДРЕС>» Аглеевой Наталии Юрьевны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проверкой выявлены нарушения требований ч.4, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», бухгалтером ООО «<АДРЕС>» Аглеевой Н.Ю., которая не сообщила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия сведения о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО1> в десятидневный срок со дня заключения трудового договора от <ДАТА5> <НОМЕР>, чем совершила административное правонарушение по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Демкин Д.А. постановление по делу поддержал по всем доводам, просит привлечь Аглееву Н.Ю. к административной ответственности.

Аглеева Н.Ю., будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии Аглеевой Н.Ю., отсутствие которой не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина Аглеевой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность для работодателя установлена частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом Росреестра от 01.12.2022 № П/0466 утвержден Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пунктам 3, 4 Правил сообщение работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора.

Установлено, что <ФИО1> <АДРЕС> до 08.11.2024 занимал должность <НОМЕР>, с указанной даты уволен с федеральной государственной гражданской службы по собственному желанию.

В соответствии с трудовым договором от <ДАТА5> <ФИО4> принят на работу торговым представителем в ООО «<АДРЕС>» (приказ о приеме на работу от <ДАТА5> <НОМЕР>).

В силу пункта 2.18 должностной инструкции б/н от <ДАТА10> на бухгалтера ООО «<АДРЕС>» Аглееву Наталию Юрьевну возложена обязанность по сообщению в 10-дневный срок о заключении трудового или гражданско-правового договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы бывшего служащего.

Вопреки требованиям закона ответственным должностным лицом - Аглеевой Н.Ю. нарушен установленный законодательством десятидневный срок направления соответствующего уведомления со дня заключения трудового договора (уведомление направлено в ходе настоящей проверки - <ДАТА11>).

Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ следует учитывать, что предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

В силу части 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Аглеевой Н.Ю. суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ.

Вина Аглеевой Н.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ подтверждается: постановлением от <ДАТА11>; объяснением Аглеевой Н.Ю., приказами, сведениями о трудовой деятельности, уведомлениями, справкой, должностной инструкцией, трудовыми договорами, и др.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. Оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аглееву Наталию Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) КПП 032601001, ИНН 0326509435, БИК 048142001, расчетный счет № 40101810600000010002, Отделение - НБ Республика Бурятия, ОКТМО 81701000, КБК 841 1 16 01193 01 0029140, УИН 0411540400400435018220267

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • А. Н. Ю.

    ст. 19.29

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив