ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 декабря 2025 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Коробенкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Микаиловой Марины Исмаиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 753617219670, ОГРНИП №, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Микаилова М.И. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, т.е. в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18 ноября 2025 года в 10 часов 14 минут по адресу: <адрес>, старшим специалистом 1 разряда отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Бронниковым Э.И. в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению коробки печенья на общую сумму 1020 руб., оплата за которое произведена в наличной форме расчета – 1 купюра достоинством 1 000 руб., и 2 купюры достоинством 10 руб. выдана расходная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1020 руб. Данный чек не является подтверждением денежных средств при оплате и не является кассовым чеком контрольно-кассовой техники, поскольку не соответствует требованиям законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Продавцом (предпринимателем) в момент расчёта контрольно-кассовая техника модели АТОЛ 30Ф, заводской №, регистрационный № не применена, чек не отпечатан и не выдан.
По факту допущенного нарушения старшим специалистом 1 разряда отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Бронниковым Э.И., в отношении ИП Микаиловой М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
На основании определения, вынесенного в порядке ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены для рассмотрения в суд.
В судебном заседании ИП Микаилова М.И. вину в совершении административного правонарушения признала.
Старший специалист 1 разряда отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Бронниковым Э.И., УФНС России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав ИП Микаилову М.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
В силу п. п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом (п. 1).
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 2).
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 4.3 указанного федерального закона при выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) после формирования отчета об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены.
Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как установлено по делу, Микаилова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности: «47.29 Торговая розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», применяет специальный налоговый режим «Патентная система налогообложения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения: <адрес>, на ее имя открыты расчетные банковские счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк ПСБ», Сибирский», имеет зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику – модели «АТОЛ 30Ф» заводской №, РН ККТ № с адресом и местом установки: <адрес>, <адрес>.
18.11.2025 на основании задания от 18.11.2025 № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в виде выездного обследования торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП Микаилова М.И., в ходе которого были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в связи с чем должностным лицом налогового органа инициировано проведение внеплановой контрольной закупки.
Так, 18.11.2025 в 10 часов 14 минут по адресу: <адрес>, старшим специалистом 1 разряда отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Бронниковым Э.И. совершен эксперимент по приобретению коробки печенья на общую сумму 1020 руб. Оплата товара государственным налоговым инспектором произведена в наличной форме расчета, поданы две купюры достоинством 1000 руб. и 2 купюры достоинством 10 руб., выдана расходная накладная № от 18.11.2025 на сумму 1020 руб. Данный чек не является подтверждением денежных средств при оплате и не является кассовым чеком контрольно-кассовой техники, поскольку не соответствует требованиям законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Продавцом (предпринимателем) в момент расчета контрольно-кассовая техника не применена, чек не отпечатан и не выдан.
В ходе проведения выездного обследования были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в связи, с чем должностным лицом налогового органа инициировано проведение внеплановой контрольной закупки от 18.11.2025 № в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В результате чего составлен акт внеплановой контрольной закупки от 18.11.2025 №.
В связи с выявленным нарушением инспектором, проводившим контрольную закупку, начата документарная проверка в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.
Согласно находящимся в распоряжении УФНС России по Забайкальскому краю выписок банковских счетов ИП Микаиловой М.И. проведен анализ открытых расчетных банковских счетов в ПАО «Сбербанк России» и в ПАО «Банк ПСБ», Сибирский, при этом установлено, что сумма денежных средств, поступивших на расчётные счета ИП Микаиловой М.И. за период с 01.10.2025 по 10.11.2025 составила 6 823 315 руб. 24 коп.
Согласно автоматизированной системы контроля ФНС России (АСК ККТ) ИП Микаилова М.И. имеет зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику – модели «АТОЛ 30Ф» заводской №, РН ККТ № с адресом и местом установки: <адрес>, <адрес>.
Из отчета оператора фискальных данных АО «Энергетические системы и коммуникации» о поступивших фискальных документах за период с 01.10.2025 по 10.11.2025 выручка по зарегистрированной ИП Микаиловой М.И. контрольно-кассовой технике по безналичному виду расчётов составляет – 0 рублей.
Таким образом, на объекте контроля, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 ИП Микаилова не применяла контрольно-кассовую технику в период с 01.10.2025 по 10.11.2025 на сумму безналичных расчетов 6 823 315 руб. 24 коп.
На момент окончания проведения контрольного надзорного мероприятия, выявленные нарушения требований пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 ИП Микаиловой М.И. не устранены.
Постановлением от 17.09.2025 №, вступившим в законную силу 30.09.2025 ИП Микаилова М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. (постановление исполнено 18.09.2025).
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.15 КоАП РФ, и виновность ИП Микаиловой М.И. в его совершении подтверждаются собранными по делу материалами: актом внеплановой контрольной закупки от 18.11.2025, выпиской из ЕГРИП по состоянию на 18.11.2025, предостережением «О недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей» от 18.03.2025, постановлением от 17.09.2025 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выписками из ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк ПСБ», Сибирский, агрегированной информацией по выручке АСК ККТ по контрольно-кассовой технике за период с 01.10.2025 по 11.11.2025, актом документарной проверки от 18.11.2025.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Микаиловой М.И. составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, по адресу осуществления деятельности: <адрес>, сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Микаилову Марину Исмаиловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Возложить исполнение настоящего постановления на службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Коробенкова