РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бирюкова Е.А., с участием помощника Биробиджанского транспортного прокурора Дмитриевой Т.В., при секретаре Романовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сапрыкину Дмитрию Анатольевичу о признании информации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установил:
Биробиджанский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой выявлены сайты с сетевыми-адресами: <данные изъяты> содержащие запрещенную информацию о возможности приобретения санкционных продуктов – ягод фруктов (клубника, мандарины, гранаты) производства Греции и Испании.
Однако, ввоз на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, запрещен.
Указанная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений. За осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.
Данная информация, размещенная на данных интернет-страницах не внесена в Единый реестр и находится в свободном доступе.
Просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Внести страницы сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Определением от 06.03.2026 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Сапрыкин Д.А.
Помощник Биробиджанского транспортного прокурора Дмитриева Т.В. в судебном заседании отказалась от иска в части требований о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми-адресами: <данные изъяты>/, поскольку доступ к указанным страницам не доступен. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. В остальной части (относительно страницы <данные изъяты> поддержала административные исковые требования по доводам административного иска.
Административный ответчик Сапрыкин Д.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил письменный отзыв, в котором указал о добровольном удовлетворении требований прокурора и удалении страниц: <данные изъяты>. Оставшаяся страница не существует. Просил отказать в удовлетворении иска или прекратить производство. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся участника процесса.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В судебном заседании представлено заявление об отказе от административного иска в части требований о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми-адресами: <данные изъяты> в котором указано, что последствия отказа от административного иска разъяснены и понятны.
Учитывая, что вышеуказанные страницы сайта не находится в свободном доступе, суд считает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из ст. 15.1 указанного Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в целях защиты национальных интересов Российской Федерации запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению (в ред. от 18.09.2024 № 807).
Во исполнение вышеприведенных указов Президента Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 12.07.2018 № 420, от 24.06.2019 № 293 и 21.11.2020 № 730» определен перечень продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации по 31 декабря 2024 г. запрещен. К такой продукции, в частности, относится пищевые или готовые продукты, изготовленные по технологиям производства сыра, страной происхождения, которых, являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. В данном перечне поименованы фрукты и ягоды (код ТН ВЭД ЕАЭС 0810, 0804).
За несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по статье 16.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой в сети «Интернет» установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <данные изъяты>, содержится информация о возможности приобретения санкционных продуктов – фруктов (мандарины) производства Испании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице сайта в сети «Интернет» информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В Едином реестре запрещенной информации интернет-страница с указанным URL-адресом, не значится. На момент рассмотрения дела указанная страница находится в свободном доступе.
При таких обстоятельствах, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сапрыкину Дмитрию Анатольевичу о признании информации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Внести страницу сайта с URL-адресом: <данные изъяты>/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Производство по делу по административному исковому заявлению военного прокурора Биробиджанского гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.
Разъяснить административному истцу, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2026.