К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-9/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Акшинский районный суд Забайкальского края · судья Перекрест Татьяна Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
15.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
1261206/10
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело № 5-9/2026

УИД 75RS0006-01-2026-000182-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2026 года село Акша

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Перекрест Т.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кузиева Б.Н., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющий,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ начальником МП МВД России «Акшинский» Пупковой Н.А. в отношении Кузиева Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что 25.05.2026 в 09 часов 00 минут в миграционный пункт МО МВД России «Акшинский», расположенный по адресу: <адрес> обратился индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Кузиев Б.Н. с уведомлением о заключении 05.06.2025 типового трудового договора с иностранным гражданином Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на выполнение работ (оказание услуг). Согласно данному уведомлению ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в интересах работодателя Кузиева Б.Н. в качестве повара по адресу: <адрес> по 05.06.2026. Согласно п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомление о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином должно быть подано в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Из объяснений Кузиева Б.Н., ФИО2 осуществляла у него трудовую деятельность с 05.06.2025 в качестве <данные изъяты> на основании гражданско-правового договора. Срок действия патента у ФИО2 истек 07.05.2026, и она выехала домой в <адрес>. Уведомление о прекращении указанного договора в МП МО МВД России «Акшинский» Кузиев Б.Н. в установленный законом срок не подал, а именно с учетом выходных и праздничных дней до 13.05.2026 включительно. Кузиев Б.Н. тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузиев Б.Н. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что гражданка ФИО2 после окончания действия патента уехала в <адрес>, для продления патента, но спустя время узнал, что патент она не продлила, выехала из Российской Федерации, его об этом не уведомила, и тем самым в установленные сроки МП МО МВД России «Акшинский» о расторжении с ФИО2 трудового договора, не уведомил.

В судебном заседании представитель МП МО МВД России «Акшинский» не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе, либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судьей установлено, что ИП Кузиев Б.Н. (<данные изъяты>), зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности является разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др. Дополнительным видом деятельности является производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. Для этой цели была принята 05.06.2025 на работу гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок действия договора по 05.06.2026. Срок действия патента у ФИО2 истек 07.05.2026, вместе с тем, ИП Кузиев Б.Н. не уведомил в установленный трехдневный срок МП МО МВД РФ «Акшинский» о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранной гражданкой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются: № от 26.05.2026 (л.д. 1), уведомлением от 20.06.2025 о заключении трудового договора с ФИО3 с 05.06.2025 (л.д. 3), письменными объяснениями ИП Кузиева Б.Н. (л.д. 49-50), копией трудового договора от 05.06.2025, справка ф.Граница о выезде 08.05.2026 из РФ в <данные изъяты> гражданки ФИО2 (л.д.22), выпиской из ЕГРИП в отношении Кузиева Б.Н., иными материалами дела.

Все указанные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные, оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется.

Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Кузиева Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ Кузиева Б.Н. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление Акшинского районного суда Забайкальского края от 15.07.2026 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Кузиев Б.Н., с назначением наказания в виде предупреждения).

Смягчающим вину обстоятельством Кузиеву Б.Н. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного Кузиевым Б.Н., повторность совершения правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, а также положения ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, полагаю возможным назначить Кузиеву Б.Н. наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, что будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузиева Б.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф зачислить:

получатель УФК по Забайкальскому краю (МО МВД России «Акшинский» по Забайкальскому краю),

КПП 753601001, ИНН 7536093338, ОКТМО 76603000, счет №03100643000000019100 ОКЦ №1 Дальневосточного ГУ Банка России//УФК по Забайкальскому краю,

БИК 040507120, кор/счет 40102810945370000120,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18890475267512612064.

Разъяснить Кузиеву Б.Н., что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтвердить платежным документом, который необходимо предоставить в суд. При неуплате штрафа в указанный в постановлении срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

В случае обстоятельств, указанных в ст. 31.5 КоАП РФ, лицо, может обратиться за отсрочкой или рассрочкой уплаты административного штрафа. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев – ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Акшинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Перекрест

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП К. Б. Н.

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:43

    Передача дела судье

  2. 12:07

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал №2

  4. 14:25

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
27.08.202675RS0006#5-9/2026#1ВыданАкшинское районное отделение судебных приставов
27.08.202675RS0006#5-9/2026#2ВыданАкшинское районное отделение судебных приставов
27.08.202675RS0006#5-9/2026#3ВыданАкшинское районное отделение судебных приставов