К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-310/2026

ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ — Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Судебный участок № 2 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Сверкунова Елена Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.07.2026
Вступило в силу
11.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ — Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Номер протокола об АП
143-пр/26

Решения

Дело № 5-310/26-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2026г. г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского района г.Улан-Удэ Сверкунова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Хавкиной Елены Ивановны- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

привлекаемого к административной ответственности по ст.13.19.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании обращения жителя помещения многоквартирного дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, по поводу нарушения порядка и сроков размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Водолей», И.о. руководителя Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора <ФИО1> принято решение о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ТСЖ «Водолей». Согласно выписки из ЕГРЮЛ ТСЖ «Водолей» зарегистрировано <ДАТА5> Согласно протоколу общего собрания собственников помещений, проживающих по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержден устав от 2013 года, который размещен в ГИСЖКХ. В ходе мониторинга информации в ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Водолей» нарушило порядок размещения информации на обращение <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленное в товарищество собственников жилья жителем помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>. Установленная дата фактического внесения данных об ответе в информационную систему - <ДАТА7> Нарушен установленный срок предоставления информации на обращения, поступающие от граждан. В соответствии Главой 11 Приказа Минстроя России N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» выявлены следующие нарушения: п. 19. главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр Информация о поступивших обращениях с использованиям системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, кроме указанных в подпункте 6.5, п. 6 настоящей главы. В рамках осуществления мониторинга сведений в ГИС ЖКХ, было выявлено, что ТСЖ «Водолей» в лице председателя - Хавкиной Елены Ивановны, допустило факт нарушения порядка размещения информации, касающейся ответа на обращение гражданина, зарегистрированное под номером <НОМЕР> от <ДАТА9> Установленная дата фактического внесения данных об ответе в информационную систему - <ДАТА7> Данное обстоятельство прямо противоречит положениям пункта 36 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, устанавливающего регламентированные сроки для предоставления информации на обращения, поступающие от граждан. Таким образом, по результатам документарной проверки выявлены нарушения, п.19 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", за что предусмотрена ответственность по ст.13.19.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- Хавкина Е.И., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд считает, что отсутствие - Хавкиной Елены Ивановны не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч. 5 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации" от <ДАТА11> N 188-ФЗ определен порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 2 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" от <ДАТА11> N 188-ФЗ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом <ДАТА12> <НОМЕР> «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность для поставщиков информации по размещению сведений по управлению многоквартирным домом в ГИС ЖКХ. Согласно п. 18 ст. 7 данного закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА13> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, подлежащей размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее- ГИС ЖКХ).

В соответствии с п. 11 ч.З ст. 7 Федерального закона от <ДАТА13> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и Приказом Минком связи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА14> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации в системе ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

П. 19 гл. 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА8> года N 79/пр информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом информация о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, кроме указанных в подпункте 6.5 пункта 6 настоящей главы.

В соответствии с п. 36 Постановлением Правительства РФ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с п. 35 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В ходе мониторинга информации в ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Водолей» нарушило порядок размещения информации на обращение <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленное в товарищество собственников жилья жителем помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>. Установленная дата фактического внесения данных об ответе в информационную систему - <ДАТА7> Нарушен установленный срок предоставления информации на обращения, поступающие от граждан.

Таким образом, по результатам документарной проверки выявлены нарушения, п.19 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Вина должностного лица - председателя товарищество собственников жилья «Водолей» Хавкиной Е.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, решением о проведении документарной проверки, Актом документарной проверки, выпиской ЕГРЮЛ, и др.

Действия должностного лица Хавкиной Елены Ивановны суд квалифицируют по ч. 2 ст. 13.19.2 КРФ об АП, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, а также оснований, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КРФ об АП, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хавкину Елену Ивановну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Республика <АДРЕС>

<АДРЕС> район г. <АДРЕС> Удэ

Мировой судья судебный участок <НОМЕР>

______________________________________ ул. <АДРЕС>, 67а г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> тел. (301-2)43-24-07, 43-03-23

____<ДАТА17> <НОМЕР>____

На <НОМЕР> ___________ от ____________

Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. <АДРЕС>, для сведения.

Приложение: копия на 1 л.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Республика <АДРЕС>

<АДРЕС> район г. <АДРЕС> Удэ

Мировой судья судебный участок <НОМЕР>

______________________________________ ул. <АДРЕС>, 67а г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> тел. (301-2)43-24-07, 43-03-23

____<ДАТА17> <НОМЕР>____

На <НОМЕР> ___________ от ____________

Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. <АДРЕС>, для сведения.

Приложение: копия на 1 л.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Республика <АДРЕС>

<АДРЕС> район г. <АДРЕС> Удэ

Мировой судья судебный участок <НОМЕР>

______________________________________ ул. <АДРЕС>, 67а г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> тел. (301-2)43-24-07, 43-03-23

____<ДАТА17> <НОМЕР>____

На <НОМЕР> ___________ от ____________

Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. <АДРЕС>, для сведения.

Приложение: копия на 1 л.

Мировой судья Е.П. Сверкунова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Х. Е. И.

    ст. 13.19.2 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив