РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Судит А.Г., при секретаре Москвиной А.Ю., с участием помощника прокурора Васильевой Д.К., истца Мазитовой О.А., представителя ответчика Сенькина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Мазитовой Ольги Александровны к администрации Центрального района в городе Красноярске о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в суд в интересах Мазитовой О.А. с иском к администрации Центрального района в городе Красноярске о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Центрального района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по обращению Мазитовой О.А. В ходе проверки установлено, что жилое помещение № № по адресу: г. <адрес>, состоит в перечне жилых помещений, учитываемых в Реестре муниципального имущества, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № №. Администрация Центрального района г. Красноярска, выступая в качестве наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района, предоставила Мазитовой О.А. указанное муниципальное жилое помещение по договору социального найма. В период с 2023 года по настоящее время в администрацию района неоднократно поступали обращения заявителя о необходимости проведения ремонтных работ печного оборудования. Вместе с тем, при наличии информации о ненадлежащем состоянии печного отопления в муниципальном жилом помещении № № по адресу: <адрес>, администрация района не принимала мер, что явилось основанием для внесения представления прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно ответу администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № № на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № № в августе 2025 года осуществлен выезд по адресу: г<адрес>, в результате которого принято решение о проведении ремонта печного отопления. В рамках рассматриваемого представления разработаны дефектные ведомости и локально сметный расчет. Кроме того, администрацией района указано, что проведение ремонтных работ будет обеспечено до конца 2025 года. Вместе с тем до настоящего времени представление прокуратуры не исполнено, ремонтные работы печного оборудования не проведены. Наниматель жилого помещения № № по адресу: <адрес>, Мазитова О.А. является пенсионером, в силу возраста и состояния здоровья не может самостоятельно защитить свои права в суде. Кроме того, в указанном жилом помещении проживает семья Мазитовой О.А., в состав которой входит ее дочь Мазитова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является инвалидом. В связи с чем, истец просит обязать ответчика провести ремонтные работы печного оборудования в муниципальном жилом помещении № № но адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Материальный истец Мазитова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ранее пояснила, что она проживает в данном доме с рождения. Сейчас стоят обогреватели, печь и трубы пришли в негодность, уже много лет назад. Печное оборудование она ремонтировала сама, нанимала людей, но на крышу залезть не могут, так как труба разрушилась. Этой зимой разбирала печку сама, прочистила самоходы, замазала, помаленьку топила печку. В квартире три печки, этой зимой пользовалась двумя. В 2023 году приходили два человека с администрации Центрального района г. Красноярска, сказали, что необходимо обратиться в администрацию района, они придут и отремонтируют печку. Она пошла, написала заявление, но так ничего не сделали. Еще приходили со Службы строительного надзора. Пишет заявления каждый год. Необходимо заменить трубы, сделать печку.
Представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Васильева Д.К., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что тепло поддерживается в доме только благодаря использованию обогревателей, в связи с чем Мазитова О.А. несет затраты по электроэнергии.
Представитель ответчика Сенькин Д.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что требуется не только ремонт печи, но и дымохода, просил увеличить срок для ремонтных работ. Кроме того, ранее представителем Тороп О.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), пояснила, что ремонт печного отопления планируется сделать до ДД.ММ.ГГГГ, торги не проведены.
Третьи лица Мазитова Н.В., Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, МКУ г. Красноярска "УРТСЖиМС" в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дате и времени судебного заседания извещены в соответствии со ст.113 ГПК РФ, заблаговременно.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления пару шейных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Частью 1 ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании п. 3, 4 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма входит осуществление капитального ремонта жилого помещения, обеспечение предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В силу положений ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, что ДД.ММ.ГГГГ между МП г. Красноярска «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест № 2» (наймодатель) и Мазитовой О.А. (наниматель) заключен договор № №, согласно которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (л.д. 18-22).
Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире, общей площадью 62,7 кв. м., в том числе жилой 43 кв. м., по адресу: г. <адрес> (п. 2.1).
Согласно распоряжению администрации Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № №, договор от ДД.ММ.ГГГГ № № признан утратившим силу в связи с заключением с Мазитовой О.А. договора социального найма (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Центрального района в г. Красноярске (наймодатель) и Мазитовой О.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение – трехкомнатную квартиру № №, общей площадью 62,7 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м., в доме <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 24-27).
Согласно подпункту «е» пункта 2.1 договора, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней сторон, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Подпунктом «в» пункта 2.2 договора предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта, сданного в наем жилого помещении, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за жилое помещение, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.
Исходя из подпункта «е» пункта 2.2 договора следует, что наймодатель обязан принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях.
В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселена дочь Мазитовой О.А. – Мазитова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является инвалидом с детства, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № (л.д. 49-50).
Мазитова О.А., начиная с 2023 года, неоднократно обращалась в администрацию Центрального района г. Красноярска по вопросу ненадлежащего состояния отопительной печи и необходимости ее ремонта.
По результатам рассмотрения обращений Мазитовой О.А. администрацией Центрального района г. Красноярска указывалось, что обращения включены в реестр потребности ремонта муниципального жилищного фонда, вопрос о проведении ремонтных работ будет рассмотрен при выделении бюджетных средств на указанные цели и формировании плана мероприятий (л.д. 28-30).
Как следует из п. 12.1, 12.2 Перечня обязательных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, работ и услуг по управлению многоквартирным домом к приказу департамента городского хозяйства и транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № №, в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах входит: определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований (л.д. 70 с обратной стороны – 73).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Центрального района г. Красноярска в адрес руководителя администрации Центрального района г. Красноярска внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства жилого помещения № №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).
Согласно ответу администрации Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что по вопросу состояния печи в квартире по адресу: ул. <адрес>, Администрацией совместно с МКУ г. Красноярска «УРТСЖиМС» был осуществлен выезд для оценки необходимости проведения ремонтных работ. По результатам обследования составлена дефектная ведомость, рассчитана сметная стоимость, документы переданы в отдел исполнения бюджета Администрации, для принятия решения о выделении средств (л.д. 31).
По результатам рассмотрения представления прокуратуры Центрального района г. Красноярска, администрацией Центрального района г. Красноярска указано о том, что в августе 2025 года осуществлен выезд по указанному адресу, принято решение о проведении ремонта печного отопления. В рамках рассматриваемого представления разработаны дефектные ведомости и локальный сметный расчет. После выделения бюджетных средств на проведение работ, после проведения конкурсных процедур и при условии наличия заявок, отвечающих требованиям, будет обеспечено проведение работ до конца 2025 года. В 2024 году указанные работы выполнить не представлялось возможным, ввиду отсутствия финансирования. Кроме того, в связи с неприятием в течение длительного времени мер к ремонту печного отопления в указанном жилом помещении, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и общественного самоуправления Администрации привлечён к дисциплинарной ответственности (л.д. 12-13).
Как следует из пояснений специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре жилого помещения № № в МКД в жилой комнате установлено сквозное отверстие в кирпичной кладке печи в районе двери топливной камеры печи, со слов собственника жилого помещения данная печь не эксплуатируется, отопления осуществляется электрическими нагревательными приборами на постоянной основе. В кухни данного жилого помещения печь в рабочем состоянии, при этом на варочной плите печи имеются трещины, частичное разрушение кирпичей топливной камеры. Собственником выполнено оштукатуривание и окраска стен дымоходов в связи с чем, оценить состояние кирпичной кладки не представляется возможным.
Выявлены нарушения: п. 4.9.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п. 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пп. а, б п. 10 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ответа администрации Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обращение включено в реестр потребности ремонта муниципального жилищного фонда, ремонт печей по вышеуказанному адресу будет произведен в теплое время 2026 года (л.д. 51).
Согласно п. п. 4.9.1.1 - 4.9.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию печей по соответствующим правилам и нормам. Неисправности печей следует устранять по мере выявления недостатков, не допуская ухудшения состояния конструкций.
Как следует из п. 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам по содержанию общего имущества относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах: определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов); очистка от сажи дымоходов и труб печей; устранение завалов в дымовых каналах.
В соответствии с п. 2.2.6 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, районная администрация в сфере управления муниципальным жилищным фондом осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района.
На основании ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени работы по ремонту отопительной печи в жилом помещении, занимаемом Мазитовой О.А., не выполнены, что нарушает жилищные права истца и членов её семьи.
Недостаточность денежных средств в бюджете, выделяемых на данные виды работ, не является уважительной причиной для неисполнения требований жилищного законодательства.
В связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Мазитовой О.А. удовлетворить и обязать администрацию Центрального района в г. Красноярске провести ремонтные работы печного оборудования в муниципальном жилом помещении № № по адресу: г. <адрес>
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений, суд считает необходимым обязать ответчика исполнить решение суда в течение двух месяцев с даты вступления его в законную силу. Оснований для увеличения срока исполнения решения суда не имеется, ответчиком не обоснованно, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было внесено представление прокуратуры об устранении нарушений, которое до настоящего времени не исполнено, из-за отсутствия отремонтированного печного оборудования, истец вынуждена нести затраты на электроэнергию в связи с отоплением жилого помещения электроприборами.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Мазитовой Ольги Александровны - удовлетворить.
Обязать администрацию Центрального района в городе Красноярске провести ремонтные работы печного оборудования в муниципальном жилом помещении № № по адресу: г. <адрес> в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий А.Г. Судит
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2026 года.
Копия верна
Судья А.Г. Судит