РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Старковой К.В., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес>, департаменту финансов администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, департаменту финансов администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составом № принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В настоящее время истец и ее несовершеннолетние дети проживают в съемном жилье, площадью № на основании коммерческого найма без права регистрации. Указывает, что с 2023 года истец с несовершеннолетними детьми (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) не проживает по адресу регистрации (<адрес>) из?за конфликта с бывшим супругом, который выгнал её с детьми из квартиры. Квартира предоставлена бывшему супругу администрацией <адрес> по договору специализированного жилого помещения как лицу из числа детей?сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени истцам жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. На основании изложенного, истец просит в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу возложить обязанность на администрацию <адрес> предоставить истцу и членам ее семьи, состоящей из 5 человек, жилое помещение по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 75 кв.м. в пределах <адрес>.
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО10, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление истцов. Так, ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ в едином списке граждан, составом семьи 5 человек: сам заявитель, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 При этом, документы, подтверждающие право истцов на внеочередное предоставление жилого смещения по договору социального найма, не представлены. В связи с чем, законных оснований для внеочередного предоставления жилья не имеется, поскольку это нарушит права граждан, принятых на жилищный учет ранее семьи ФИО1 и которые до настоящего времени не обеспечены жилым помещением. Жилым помещением ФИО1 будет обеспечена в порядке очерёдности исходя из времени принятии ее на учет.
Представитель ответчика департамента финансов администрации <адрес>, представитель третьего лица администрации <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что иные лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу частей 1, 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть 1 ст. 51 ЖК РФ определяет категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, решением Управления социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признаны малоимущими: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), имеющих регистрацию по адресу: <адрес> соответствии с положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения дохода и стоимости имущества в целях признания малоимущими на территории края».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1, составом семьи 5 человек: она, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, по категории «№
На основании обращения истца по вопросу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма и существующей очередности, администрацией <адрес> в ответе сообщено, что в соответствии с Единым списком граждан по <адрес> номер очереди на предоставление жилья - №.
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась с требованиями о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что семья ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в брачных отношениях с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО1 расторгнут.
Согласно сведениям адресно – справочной работы ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО2 имеет временную регистрацию (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение предоставлено бывшему супругу истца – ФИО8 на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, в настоящее время ФИО1 и ее несовершеннолетние дети вынуждены проживать в съемной квартире по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлений управления Росреестра по <адрес> в собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, объекты недвижимого имущества на праве собственности отсутствуют. ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Как уже было указано, частью 1 ст. 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.
Однако истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающие их право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и что они относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Напротив материалы дела подтверждают, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, следовательно, оснований для предоставления им жилья из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ истцы могут быть обеспечены жилым помещением в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет, то есть после обеспечения жилым помещением граждан, которые были приняты на жилищный учет до 27.05. 2024 (дата принятия на учет истца ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма).
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку истцы не относятся к категории граждан, имеющим право на обеспечение благоустроенным жилым помещением во внеочередном порядке, истец и ее семья вправе получить такое жилое помещение только в порядке существующей очередности, исходя из времени принятия на соответствующий учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес>, департаменту финансов администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд <адрес>.
№
№
№
№
Судья
К.В. Старкова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.