РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 г. г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Полтинниковой М.А., при секретаре Шестаковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болтухиной Г. А. к мэрии <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Болтухина Г.А. обратилась в суд с иском и просит с учетом уточнений признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес> на основании заявления № Пер. от 10.00.2025 и представленных документов.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что она на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>. Ранее в приватизации истец не участвовала. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение был вселен Жамакочан С. О. (супруг). Заявлением №<адрес>73 супруг истицы отказался от приватизации. Спорная квартира включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась в Мэрию <адрес>. Департамент строительства Архитектуры Управления по жилищным вопросам с заявлением № Пер. от "10" февраля 2025 г. о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.г. №.0-1/01312 ответчик отказал в передаче жилого помещения в собственность истца по причине отсутствия информации о месте проживания истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городское Жилищное Агентство» не имеет возможности в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросить сведения об использовании (неиспользовании) Болтухиной Г.А. права на приватизацию. Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истца признали приобретшей право пользования квартирой № по <адрес> на условиях договора социального найма. По независящим от истца обстоятельствам жилой <адрес> вплоть до 2006 года не имел верной нумерации квартир, по многочисленным обращениям граждан в 2007 г. нумерацию квартир упорядочили и истица обратилась в суд только в 2007 г., так как до этого времени была лишена возможности осуществить регистрацию по месту жительства в квартире в спорный период. В обоснование права на приватизацию занимаемой квартиры истица представила документы, приведенные в действующей на момент ее обращения в Мэрию редакции Регламента. Ни данным регламентом, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрена обязанность заявителя предоставлять сведения о регистрации гражданина с предыдущего места жительства.
Истица – Болтухина Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истицы – Гек Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дала соответствующие объяснения.
Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.
Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Болтухина Г.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 27,5 кв.м.(л.д. 37,10 об)
В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение указан Жамакочан С. О. (супруг).
Из выписки из реестра муниципального имущества <адрес> (л.д.10) следует, что в реестр муниципального имущества <адрес> включено жилое помещение № по адресу <адрес>, площадью 27,5 кв.м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.
Заявлением №<адрес>73, зарегистрировано в реестре: №-н/54-2025-1-447 от ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы Жамакочан С.О. отказался от приватизации (л.д. 17)
Истец Болтухина Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу <адрес>. (л.д. 34-35)
Уведомлением от "24" марта 2025 г.г. №.0-1/01312 ответчика отказал в передаче жилого помещения в собственность истца по причине отсутствия информации о месте проживания истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городское Жилищное Агентство» не имеет возможности в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросить сведения об использовании (неиспользовании) Болтухиной Г. А. права на приватизацию (л.д. 36).
Истец указывает, что решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истицу признали приобретшей право пользования квартирой № по <адрес> на условиях договора социального найма. При этом указанным решением суда установлено, что матери истца – Болтухиной О.Ю. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия <адрес>, а также ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятия <адрес>, в ордера включены члены семьи Болтухиной О.К.: Болтухин А.И. (муж), Болтухина Т.А. (дочь) и Болтухина Г.А. (дочь). Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> зарегистрирована, в том числе Болтухина Г.А. в дальнейшем нумерация квартир была изменена, квартирам 31 и 35 присвоены номера 20 и 24.
На момент выдачи ордеров и вселения Болтухиной Г.А. в жилое помещение, она находилась в несовершеннолетнем возрасте.
Жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено Болтухиной Г.А. на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Как указывает истец, по независящим от истца обстоятельствам жилой <адрес> вплоть до 2006 года не имел верной нумерации квартир, по многочисленным обращениям граждан в 2007 г. нумерацию квартир упорядочили и истица обратилась в суд только в 2007 г., так как до этого времени была лишена возможности осуществить регистрацию по месту жительства в квартире в спорный период.
Своего права на приватизацию жилья на территории <адрес> на момент рассмотрения спора истица также не использовала, что подтверждается справой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство».
Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на комнату, расположенную по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.
Истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Отказ ответчика в приватизации по мотиву отсутствия сведений о месте проживания Болтухиной Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выраженный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, носил формальный характер.
Из имеющихся в материалах настоящего гражданского дела сведений следует, что Болтухина Г.А. с 1985 года фактически проживала по адресу <адрес>, т.е. в жилом помещении в котором была признана судом приобретшей право пользования, вселена матерью в несовершеннолетнем возрасте. Указанные обстоятельства были установлены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и не требуют повторной переоценки.
Само по себе отсутствие у Ботухиной Г.А. регистрации по месту жительства в указанный период не дает оснований полагать, что она проживала вне пределов <адрес>, где использовала свое право на приватизацию.
Более того, административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фонда) (далее Административный регламент) утвержден постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 112.
Перечень документов, которые гражданин должен предоставить для предоставления ему муниципальной услуги по передаче в собственность занимаемого жилого помещения установлен п. 2.7 Административного регламента. В указанный перечень документы, содержащие сведения о предыдущих местах жительства заявителя, не входят.
При этом, п. 2.11 Административного регламента установлено, что не допускается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе представления документов, не указанных в пункте 2.7 административного регламента.
В силу п. 2.9 Административного регламента в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами <адрес>, запрашиваются следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их самостоятельно документы, содержащие сведения об использовании (неиспользовании) заявителем права на приватизацию жилого помещения, ьв органах местного самоуправления и органах государственной власти, уполномоченных на распоряжение жилыми помещениями, по предыдущему месту жительства заявителя (в случае если заявитель после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» проживал за пределами <адрес>).
Документы, предусмотренные пунктом 2.9 административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе (п. 2.1 Административного регламента). В силу приведенных выше нормативных положений, предоставление документов, содержащих сведения о неиспользовании заявителем права на приватизацию жилого помещения, в том числе и документов о предыдущих местах жительства, является правом, а не обязанностью гражданина. Не предоставление гражданином таких документов не освобождает компетентный орган запросить соответствующие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия и не является основанием для отказа в приватизации.
При таких обстоятельствах, исковые требования Болтухиной Г.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> подлежит удовлетворению, так как она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истица не использовала ранее своего право на участие в приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Болтухиной Г. А. удовлетворить.
Признать право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> порядке приватизации, общей площадью 27,5 кв.м. за Болтухиной Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ М.А. Полтинникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ