Дело № 2-1057/2026 КОПИЯ
54RS0008-01-2026-000785-10
Поступило в суд 17.03.2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 г. г. Новосибирска
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лисневского В.С., при секретаре Братцовской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к Колотуша О. С. о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском, просит взыскать с Колотуша О.С. в его пользу денежные средства в размере 350 000 рублей за неисполнение обязательств по социальному контракту.
В обоснование заявленных требований указало на то, что ответчик является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 рублей. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена Колотуша О.С. как малоимущей на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ Клиентскую службу <адрес> ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ с Колотуша О.С. заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком, до ДД.ММ.ГГГГ. В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущей Колотуша О.С. Выполнив свои обязательства, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН <адрес> на счет Колотуша О.С. перечислило денежные средства в сумме 350000 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в рамках социального контракта представлено всего четыре отчета, в дальнейшем в указанный период отчетов о выполнении программы социальной адаптации представлено не было, что является неисполнением п.п.5 п.6 главы II социального контракта. Таким образом, ответчиком не выполнено в полном объеме одно из мероприятий программы социальной адаптации, а именно, не представлены Учреждению отчетов о выполнении программы социальной адаптации. Пункт 9 раздела V Контракта устанавливает, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя, денежные средства - возврату. Клиентской службой района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о досрочном расторжении социального контракта. Истец направил в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН <адрес> полученных 350000 рублей суммы помощи, на уведомление получатель-ответчик не отреагировала, возврат денег не произвела.
Представитель истца – ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» Бондаренко А.Ю. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик – Колотуша О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, возражений не представила.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Статьей 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным названным законом, в соответствии с целями, установленными этим законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес> регулируются Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории <адрес>".
Клиентская служба <адрес> является структурным подразделением государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», на основании Устава (прилагается).
На основании заявления Колотуша О.С. от ДД.ММ.ГГГГ Клиентской службой <адрес> ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>», в лице руководителя Аникиной Л.Ю., начальника «Центра занятости населения <адрес>» Гущина А.С. и Колотушей О.С., именуемой как «Получатель» ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком, до ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущей Колотуша О.С..
Выполнив свои обязательства, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН <адрес> на счет Колотуша О.С., перечислило денежные средства в сумме 350 000 рублей.
Со своей стороны, ответчик, по заключенному социальному контракту обязался:
представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональных доход;
приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального Контракта по собственной инициативе);
представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику, ежемесячно;
взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта;
уведомлять Учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации;
уведомить Учреждение в течение 3х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта».
Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Форма программы социальной адаптации, утверждена Постановлением №-п.
В блоке № программы социальной адаптации, разработанной Клиентской службой района и ответчиком-получателем утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.
Как указывает истец, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в рамках социального контракта представлено всего четыре отчета, в дальнейшем в указанный период отчетов о выполнении программы социальной адаптации представлено не было, что является неисполнением п.п.5 п.6 главы II социального контракта. Колотуша О.С. в рамках единовременной денежной выплаты в сумме 350000 рублей представлялись отчеты с приложенными к ним платежными документами по произведенным затратам на материалы и оборудование на сумму 350000 рублей.
Однако от проведения проверки использования государственной социальной помощи Колотуша О.С. уклонилась, приобретенное оборудование не представила, из арендуемого помещения выехала, доказательства осуществления предпринимательской и иной деятельности не представила.
Таким образом, ответчиком не выполнено в полном объеме ни одно из мероприятий программы социальной адаптации, а именно, не представлены Учреждению в полном объеме отчеты о выполнении программы социальной адаптации, а также приобретенные основные средства и материалы.
В дальнейшем ответчик от контактов с Учреждением уклонялась, на телефонные звонки не отвечала.
Пункт 9 раздела V Контракта устанавливает, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя. Также данный пункт Контракта предусматривает возврат денежных средств, полученных по социальному контракту.
Клиентской службой района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о досрочном расторжении социального контракта.
Истец направил в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН <адрес> полученных 350000 рублей суммы помощи, на уведомление получатель-ответчик не отреагировала, возврат денег не произвела.
Ответчиком в учреждение не представлены до настоящего времени документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.
Согласно пункту 64 Постановления Правительства №-п, участник Контракта обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами (временная нетрудоспособность заявителя или члена его семьи, наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, недополучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя), в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.
На основании пункта 67 Постановления №-п в случае если заявитель не уведомил Центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 43 указанного Постановления, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта.
Ответчик нарушил условия социального контракта и программы социальной адаптации, в период действия социального контракта не предоставил отчеты и документы, подтверждающие приобретение основных средств и материальных запасов.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не заявил, отчеты о выполнении программы социальной адаптации не представил.
Таким образом, денежные средства, полученные по социальному контракту ответчиком, подлежат взысканию в пользу истца, ввиду нарушения условий предоставления социальной помощи.
Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к Колотуша О. С. о взыскании о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по социальному контракту – удовлетворить.
Взыскать с Колотуша О. С. (паспорт №) в пользу ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН №) денежные средства за неисполнение обязательств по социальному контракту в размере 350 000 руб.
Взыскать с Колотуша О. С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ В.С. Лисневский
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья В.С. Лисневский
Секретарь Е.И. Братцовская
Решение/определение:
не вступило / вступило в законную силу _______________________202____г.
Судья:
Уполномоченный работник аппарата суда:
Оригинал находится в деле №
Первомайского районного суда <адрес>