К содержимому
Судебная практика

Дело № 1-45/2025

ст. 217 ч. 2 УК РФ — Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов

Уголовные дела · первая инстанция, Муйский районный суд Республики Бурятия · судья Лебедев А.О.

Вынесен приговор
Карточка на сайте суда
Поступило
28.11.2025
Решение
11.12.2025
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 217 ч. 2 УК РФ — Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов

Решения

Уголовное дело № 1-45/2025 года

УИД № 04RS0015-01-2025-000364-02

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года пгт. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Лебедева А.О., единолично, при секретаре судебного заседания Цыдендоржиевой Э.А., с участием: государственного обвинителя – исполняющего обязанности прокурора Муйского района Республики Бурятия Кубышкина Д.С., подсудимого Нигматулина Р.З., и его защитника - адвоката Шенхоровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

Нигматулина Равиля Зинуровича, <данные изъяты> не судимого,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно свидетельству о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рудник <данные изъяты>, расположенный в Муйском районе Республики Бурятия, зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и внесен в перечень опасных производственных объектов с присвоением 2 класса опасности под регистрационным номером № от 26.11.2019, осуществляющий свою деятельность в сфере золотодобычи.

На основании трудового договора № от 14.07.2023 и приказа директора по персоналу ООО <данные изъяты> № от 14.07.2023 Нигматулин Р.З. принят на работу в ООО <данные изъяты> на должность начальника участка подземных горных работ №.

Согласно приказу генерального директора ООО <данные изъяты> Г. № от 11.11.2023 Нигматулин Р.З. переведен на должность начальника участка подземных горных работ № того же рудника.

В соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, а также обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Согласно п. 10 приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»» следует, что организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель организации, эксплуатирующей объект. Ответственность за осуществление производственного контроля несут должностные лица организации, на которых возложены такие обязанности руководителем организации.

В соответствии с п. 38 приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»» установлено, каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться лицом технического надзора, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасности.

В соответствии с п. 88 приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»» установлено, что перед выполнением работ в горной выработке она должна быть осмотрена лицом технического надзора на предмет безопасного производства работ в ней (наличие необходимого проветривания, отсутствия заколов).

Согласно п. 165 приказа Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»» следует, что допуск людей к месту взрыва после его проведения может разрешаться лицом, осуществляющим руководство взрывными работами, или по его поручению взрывником, только после того, как будет установлено, что работа в месте взрыва безопасна (отсутствие остатков взрывчатых материалов, отсутствие отказов, полное восстановление видимости, снижение концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных ПДК (предельно-допустимая концентрация), отсутствие заколов и других участков неустойчивости пород в месте взрыва).

Согласно п. 108 приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»» следует, что не реже двух раз в месяц все действующие горизонтальные и наклонные горные выработки должны осматриваться. В ходе обследований ответственные лица технического надзора должны осуществлять наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением горных выработок. Закрепление горных выработок за лицами технического надзора, порядок и периодичность осмотров выработок устанавливаются техническим руководителем объекта. Результаты осмотров должны заноситься в журнал осмотра крепи и состояния горных выработок. Ежеквартально все действующие горные выработки должны обследоваться комиссией, возглавляемой техническим руководителем объекта, на соответствие их проектной документации, паспортам, а также настоящим Правилам.

В соответствии с п.п. 4.21, 4.36, 4.42, 4.53 должностной инструкции начальника участка подземных горных работ № рудника <данные изъяты>, утвержденной директором рудника <данные изъяты> Х. 31.12.2024, с которой Нигматулин Р.З. ознакомлен 01.01.2025, начальник участка обязан оценивать и контролировать состояние безопасности каждого рабочего места, с указанием мер по обеспечению безопасности, и организовать проведение I ступени производственного контроля и участвовать в проведении II ступени производственного контроля, проводимой руководителем рудника, принимать меры к устранению выявленных нарушений в установленные сроки, а также обеспечить бесперебойную работу участка, в том числе в период смены вахтового персонала, и не допускать к работе рабочих без соответствующих удостоверений на право выполнения работ.

В соответствии с п. 29.1.1 раздела 29.1 регламента технологических производственных процессов (РТПП), проходка горизонтальных и наклонных горных выработок в условиях ООО <данные изъяты>, утвержденного директором по горным работам ООО <данные изъяты> К. 25.12.2022 установлено, что комплекс проходческий <данные изъяты> предназначен для проведения восстающих выработок в устойчивых породах в шахтах, не опасных по газу и пыли.

Согласно паспорту на проходку восстающего и камерных выработок <данные изъяты> следует, что при проходке восстающего возможны заколообразования и самопроизвольные вывалы, обусловленные отслоением породы из кровли по плоскостям сланцеватости и зон рассланцевания, и вмещающие породы относятся к среднеустойчивым, и требует обязательного крепления кровли при ведении проходческих работ.

Таким образом, на начальника участка подземных горных работ № Нигматулина Р.З., относящегося к категории руководитель, как на работника опасного производственного объекта, на основании указанных нормативно-правовых актов была возложена обязанность по соблюдению требований промышленной безопасности, а именно осуществление контроля над безопасным ведением технологических процессов и безопасной эксплуатацией технологического оборудования.

10.01.2025 начальник участка подземных горных работ № рудника <данные изъяты>, расположенного на территории Муйского района Республики Бурятия, Нигматулин Р.З. в нарушении своей должностной инструкции и типовой инструкции по безопасной эксплуатации проходческого комплекса КПВ-4А, должным образом не оценил и не проконтролировал состояние безопасности рабочих мест в восстающем № гор. 765, не принял меры по обеспечению безопасности, в том числе касающиеся недопустимости использования проходческого комплекса КПВ-4А в среднеустойчивых породах и недопустимости привлечения к работе с использованием сказанного комплекса (КПВ-4А) лиц, не прошедших обучение, а потому не имеющих соответствующего удостоверения, зная, что проходчик В. является таковым лицом, выдал проходчикам Ж. и В. наряд-задание, согласно которому они должны были произвести ежедневное технической обслуживание, монтаж монорельса и применяя проходческий комплекс КПВ-4А, обурить согласно паспорту буро-взрывных работ в вентиляционном восстающем № горизонта 765 жилы «Серебряковская» участка подземных горных работ № (далее по тексту УПГР №), расположенного в среднеустойчивых породах.

Прибыв к месту производства работ, после получения указанного наряд-задания, проходчики Ж. и В. находились в восстающем № гор. 765 жилы <данные изъяты>, расположенного на территории Муйского района Республики Бурятия, где согласно выданному наряду - заданию, они закрепили монорельс проходческого комплекса КПВ-4А и приступили к буровым работам в забое по бурению шпуров. В ходе выполнения работ упало давление в компрессорной установке, в связи с этим работы были приостановлены.

10.01.2025 около 11:00, когда проходчики Ж. и В. сложили перфораторы на верхней площадке платформы проходческого комплекса КВП-4А, произошел вывал горной массы на проходчика Ж.

Ж. лежал на левом боку на площадке проходческого комплекса КПВ-4А без сознания. В. спустил Ж. в кабину через люк указанного комплекса. После чего В. стал опускать кабину проходческого комплекса КПВ-4А вниз, и во время движения произошел еще один вывал горной массы, в результате которого Ж. вместе с кусками горной породы упал вниз, в камеру восстающего № гор. 765. От полученных травм Ж. скончался на месте происшествия.

Указанное произошло, в результате того что Нигматулин Р.З. проявил преступную небрежность, не предвидел, что своим бездействием он может причинить смерть человеку, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление вышеуказанных последствий.

В результате преступного бездействия, выразившегося в указанной выше преступной небрежности и в нарушении указанных выше нормативно-правовых актов - ст. 214 Трудового Кодекса РФ, п. 2 ст. 9 Федерального Закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 10, 38, 88, 108 приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»», п. 165 приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», п. 29.1.1. регламента технологических производственных процессов, проходка горизонтальных и наклонных горных выработок в условиях ООО <данные изъяты>, п.п. 4.21, 4.36, 4.42, 4.53 должностной инструкции начальника подземных горных работ № рудника <данные изъяты>, Нигматулина Р.З., Ж. были причинены следующие телесные повреждения:

- открытая черепно-мозговая травма, перелом тела нижней челюсти слева с кровоизлияниями в окружающие ткани, тупую травму груди, закрытые переломы 2,3,4,5,6,7,8 ребер по левой околопозвоночной линии с повреждением пристеночной плевры, закрытые переломы 1,2,3,4,5,6,7 ребер по правой околопозвоночной линии с повреждением пристеночной плевры, кровоизлияния в парааортальную клетчатку, множественные ушибы и разрывы легких в проекции переломов ребер, ушиб сердца, тупая травма таза, тупая травма нижних конечностей, открытый фрагментарно-оскольчатый перелом костей правой голени (большеберцовой и малоберцовой) в верхней трети, закрытый перелом фрагментарно-оскольчатый перелом костей левой голени (большеберцовой и малоберцовой) в верхней трети, кровоизлияния и размозжение мягких тканей вокруг перелома костей голени, массивную кровопотерю, кровоподтек правого верхнего века, левой кисти. Данные повреждения причинены прижизненно незадолго до наступления смерти в результате воздействий твердого тупого предмета, либо ударе о таковой, и расцениваются в совокупности, так как имеют единый механизм образования, как причинившие тяжкий вред здоровью человека по признаку опасности для жизни человека.

В результате полученных повреждений Ж. скончался спустя непродолжительное время на месте происшествия.

Смерть Ж. наступила от тупой сочетанной травмы головы, груди, таза, нижних конечностей.

В судебном заседании подсудимый Нигматулин Р.З. поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия, то есть в особом порядке, заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела. Пояснил, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было добровольным и заявлено после консультации и в присутствии защитника. Обвинение ему понятно, вину в инкриминируемом преступлении признает полностью, осознает что приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенным в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Ходатайство подсудимого поддержано адвокатом Шенхоровой Н.С. в полном объеме.

Государственный обвинитель Кубышкин Д.С. не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что: ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия заявлено по окончанию следствия Нигматулиным Р.З. добровольно, после консультации и в присутствии защитника; Нигматулин Р.З. полностью согласен с обвинением, не оспаривает не одно из обстоятельств инкриминированного ему преступления, осознаёт последствия постановления приговора в особом порядке, т.е. без проведения судебного следствия, а также предусмотренные ст. 317 УПК РФ пределы обжалования приговора; Нигматулину Р.З. инкриминируется совершение преступления средней тяжести; обвинение, с которым согласился Нигматулин Р.З. обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе предварительного следствия; стороны не возражают против постановления приговора в особом порядке, суд считает возможным по настоящему уголовному делу применить особый порядок принятия судебного решения.

Исследовав данные о личности Нигматулина Р.З., учитывая его поведение в судебном заседании, суд признает его вменяемым как в момент совершения преступления, так и в настоящее время и подлежащим уголовной ответственности.

Действия Нигматулина Р.З. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 217 УК РФ - как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Нигматулина Р.З., а также для освобождения последнего от наказания, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, относящегося к категории средней тяжести, личность виновного, который не судим, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, по месту работы ООО <данные изъяты>, соседями по месту жительства В., С., председателем местного отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» <адрес> положительно, наличие благодарственного письма от председателя Совета регионального отделения российского движения детей и молодежи «Движение первых» <адрес>, его возраст, состояние здоровья, то, что он на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, а также обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни, жизнь его семьи, родственников и близких ему лиц, его имущественное положение, а также требования разумности и справедливости.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Нигматулину Р.З., суд, согласно ст. 61 УК РФ признает: полное признание им вины и раскаяние в содеянном, как в ходе предварительного следствия, так и в суде; дачу подробных показаний об обстоятельствах совершения преступления, которыми он признал свою вину во время следствия; наличие двух малолетних детей которые находятся на его полном иждивении; наличие на иждивении не работающей супруги; наличие пожилой матери, которой Нигматулин Р.З. помогает материально; извинения принесенные потерпевшей - матери погибшего Ж.; извинения, принесенные гражданской супруге погибшего; добровольное возмещение морального вреда потерпевшей; положительно характеризующие личность подсудимого материалы и сведения.

Обстоятельств, отягчающих наказание Нигматулину Р.З. предусмотренных ст. 63 УК РФ, не установлено.

С учетом отсутствия исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не находит оснований для изменения категории преступления Нигматулину Р.З. на менее тяжкую в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также для применения положений ст. 64 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного характеризующегося положительно, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления и предупреждения совершения Нигматулиным Р.З. новых преступлений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы на определенный срок. Назначение более мягкого наказания, в том числе замену лишения свободы, принудительными работами согласно ст. 53.1 УК РФ, учитывая все вышеизложенные обстоятельства по делу, в том числе наступившие в результате бездействия Нигматулина Р.З. последствия, суд находит нецелесообразным.

При определении срока наказания Нигматулину Р.З. суд применяет положения частей 1 и 5 ст. 62 УК РФ, учитывая наличие обстоятельства смягчающего наказание предусмотренного пунктом «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, а также рассмотрение дела в особом порядке.

Обсуждая вопрос применения положений ст. 73 УК РФ к подсудимому Нигматулину Р.З., суд, учитывая совокупность обстоятельств смягчающих наказание, приходит к выводу о возможности применения указанных положений, при этом исходит из следующих обстоятельств. Так, Нигматулин совершил неосторожное преступление средней тяжести, не судим, вину признал полностью, раскаялся в содеянном, о чем также свидетельствуют действия направленные на заглаживание морального вреда потерпевшей, характеризуется исключительно положительно, имеет семью и малолетних детей находящихся на его полном иждивении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого может быть достигнуто без реальной изоляции Нигматулина от общества.

Кроме этого, с учетом того, что трудовая деятельность начальником участка подземных горных работ № ООО <данные изъяты> для Нигматулина является единственным источником дохода, а запрет на занятие указанной деятельностью может существенным образом сказаться на жизни подсудимого, жизни его семьи, в том числе на условиях жизни и развитии малолетних детей, суд находит возможным не применять дополнительное наказание предусмотренное санкцией статьи в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Мера пресечения в отношении подсудимого в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 79-80, 81) по вступлению приговора в законную силу должна быть отменена, в связи с назначением наказания не связанного с реальным лишением свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен. Вещественных доказательств по делу не имеется.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках, суд приходит следующему.

В ходе предварительного следствия произведена выплата вознаграждения адвокату Телковой В.С. в сумме 15858 рублей (л.д. 108), за счет средств федерального бюджета РФ. Кроме этого адвокат Шенхорова Н.С. по назначению участвовала в качестве защитника подсудимого Нигматулина Р.З. в суде в течение трех рабочих дней - 8, 9 и 11 декабря 2025 года, в связи, с чем выплату вознаграждения адвокату следует произвести за счет средств федерального бюджета в размере 10049 рублей 40 копеек, о чем следует вынести отдельное постановление. Указанные процессуальные издержки, состоящие из сумм, выплачиваемых адвокатам, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ должны быть взысканы за счет федерального бюджета Российской Федерации, так как уголовное дело было рассмотрено в особом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 308-310, 313, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Нигматулина Равиля Зинуровича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ и назначить ему наказание виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным и установить Нигматулину Р.З. испытательный срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, обязав осужденного встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, куда следует являться для регистрации 1 раз в квартал, не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения Нигматулину Р.З. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу - отменить.

Процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвокатов Телковой Л.С. и Шенхоровой Н.С. в общей сумме 25907 (двадцать пять тысяч девятьсот семь) рубль 40 (сорок) копеек, взыскать за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 суток со дня оглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня оглашения приговора и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Председательствующий судья А.О. Лебедев

Участники

Лица

  • Н. Р. З.

    ст.217 ч.2 УК РФ

Прокурор

  • М. А. В.

Защитник (адвокат)

  • Ш. Н. С.

Ход дела

  1. 12:09

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 14:09

    Передача материалов дела судье

  3. 11:34

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  4. 10:00

    Судебное заседание

    Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора

  5. 15:00

    Судебное заседание

    Постановление приговора

  6. 14:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 15:47

    Дело оформлено

  8. 11:28

    Дело передано в архив