К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1435/2026 ~ М-854/2026

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Новосибирска · судья Андриенко Тамара Игоревна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.05.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело № 2-1435/2026

54RS0008-01-2026-001430-15

Поступило в суд 15.05.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2026 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Андриенко Т.И., при секретаре Дёминой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <адрес> о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с заявлением с требованием признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность <адрес> движимое имущество, а также имущество, находящееся в нем – торговый киоск (М25№), обнаруженный на муниципальном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 75а, размерами 5,0м.*4,2м.*3,0м.

В обоснование заявленных требований указано, что мэрия <адрес> является органом местного самоуправления <адрес> (п. 1 ст. 27 Устава <адрес>). Согласно п.1.21 Положения об администрации района (округа по районам) <адрес>, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям администрации относится выявление на территории района бесхозяйных вещей. В соответствии с п. 6.3. Положения о нестационарных объектах на территории <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выявление на территории <адрес> самовольных нестационарных объектов осуществляется администрациями районов на постоянной основе, а также на основании обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, государственных органов, органов государственной власти Российской Федерации, <адрес>, муниципальных органов, органов местного самоуправления <адрес>, структурных подразделений мэрии либо на основании информации, поступившей от структурных подразделений мэрии, о прекращении действия документа, являющегося основанием для размещения нестационарного объекта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес>, муниципальными правовыми актами <адрес>. В ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории <адрес>, администрацией <адрес> обнаружен нестационарный торговый объект (киоск), установленный в нарушение Положения. Учитывая установленные нарушения при размещении спорного объекта, администрацией была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенного спорного объекта в соответствии с Положением. В последующем был произведен демонтаж киоска (нестационарного торгового объекта).

Установлено, что между мэрий <адрес> и ООО «Подорожник-Новосибирск» был заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ №а, земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 кв.м., предоставлен для эксплуатации торгового киоска по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,75А, сроком на 11 месяцев. Впоследствии указанный договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по ул. <адрес>,75А, снят с кадастрового учета, в связи с чем, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а считается прекращенным. В ходе обследования территории по ул. <адрес>,75А, администрацией был выявлен нестационарный торговый объект-киоск, размещенный на основании договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ №а, не демонтированный владельцем в добровольном порядке по окончании действия договора (согласно акту о выявлении самовольного нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая установленные нарушения Положения при демонтаже киоска после окончания срока действия договора аренды, администрацией была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от размещенного объекта в соответствии с Положением. Администрацией в соответствии с п. 6.6 Положения и на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был произведен демонтаж киоска (размер 5,0 м. х 4,2 м. х 3,0 м.), без номера, принадлежащего ООО «Подорожник-Новосибирск». В ходе демонтажа киоск не вскрывался, находится в запертом состоянии, опечатан (акт М25 № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже нестационарного объекта). Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:081850:20 по ул. <адрес>,75А нестационарный торговый объект демонтирован, земельный участок освобожден.

В связи с тем, что законный владелец киоска не демонтировал его в добровольном порядке после прекращения действия договора аренды, объект был демонтирован и передан на хранение на специализированную площадку по адресу: <адрес> корпус 1, в рамках договора хранения нестационарных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № АП/25, заключенного администрацией <адрес> с муниципальным казенным учреждением <адрес> «Городской центр наружной рекламы». Таким образом, администрацией фактически осуществлены действия по принятию объекта во владение с ДД.ММ.ГГГГ. Собственник нестационарного объекта ООО «Подорожник-Новосибирск» до настоящего времени за получением указанного выше объекта в мэрию <адрес> либо администрацию района не обращался.

Представитель заявителя администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц МКУ «Городской центр наружной рекламы», ООО «Подорожник-Новосибирск» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 226 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1).

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как установлено судом, администрацией <адрес> по результатам проведения мероприятий по выявлению неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных объектов на территории <адрес>, был выявлен самовольный нестационарный объект – торговый киоск размером 5,0м.*4,2м.*3,0м. (акт о выявлении самовольного нестационарного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.12-14).

Комиссия по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № приняла решение о демонтаже киоска (л.д.15).

При этом администрацией <адрес> направлено сообщение о планируемом демонтаже самовольного нестационарного объекта владельцу, размещенного по адресу <адрес>, ул.<адрес>, 75а, (л.д. 16), а также в отдел общественных связей и информации администрации района для размещения на официальном сайте <адрес> в сети Интернет (л.д. 17).

В связи с тем, что земельный участок, занимаемый киоском, к установленному сроку собственником (владельцем) освобожден не был, то на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, киоск по ул. <адрес>, 75а демонтирован, что подтверждается актом №М25 № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже нестационарного объекта (л.д.18-19).

По акту приема – передачи №М25 № от ДД.ММ.ГГГГ, демонтированный нестационарный объект (киоск) перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по <адрес> передан на хранение МКУ «Городской центр наружной рекламы» в соответствии с договором № АП/25 хранения нестационарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33).

В соответствии с пунктом 6.18 Решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>», если в течение шести месяцев с момента заключении договора хранения нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, администрация района от имени мэрии обращается с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящиеся на нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном законодательством.

Как указывает заявитель, с момента заключения договора хранения нестационарного объекта, его владелец в администрацию <адрес> за получением нестационарного объекта не обратился.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что владелец объекта хозяйственного назначения – киоска, от прав на данное имущество отказался, интереса к нему не проявляет, не предпринимает мер для возврата данного имущества, сохранность его не обеспечивает на протяжении более двух лет после его демонтажа.

Суд считает, что заявителем представлены доказательства, свидетельствующие об отказе владельца от своих прав на указанное имущество, а также доказательства тому, что заявитель вступил во владение этой вещью, а потому суд находит основания для удовлетворения заявления администрации <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации <адрес> - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность <адрес> движимое имущество, а также имущество, находящееся в нем – торговый киоск (М25№), обнаруженный на муниципальном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 75а, размерами 5,0м.*4,2м.*3,0м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко

Копия верна:

Судья Т.И. Андриенко

Секретарь Дёмина Е.П.

Решение/определение:

не вступило / вступило в законную силу ______________________202____г.

Судья:

Уполномоченный работник аппарата суда:

Оригинал находится в деле №

Первомайского районного суда <адрес>

Участники

Заявитель

  • Администрация Первомайского района г.Новосибирска

Заинтересованное лицо2

  • МКУ "Городской центр наружной рекламы" ( МКУ "ГЦНР")

    ИНН 5407216531

  • ООО "Подорожник-Новосибирск"

    ИНН 5401156075

Ход дела

  1. 13:30

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:06

    Передача материалов судье

  3. 10:35

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 10:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:00

    Судебное заседание

    Вынесено заочное решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:33

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:33

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

  9. 14:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:53

    Копия заочного решения возвратилась невручённой

  11. 10:56

    Дело оформлено