К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-88/2026

ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ — Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Судебный участок № 7 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Иванова Светлана Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
26.02.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ — Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Номер протокола об АП
014-пр/26

Решения

Дело № 5-88/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 26 февраля 2026 г.

Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Иванова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Долхоновой Ларисы Гавриловны (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной 13 января 2026 г. консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора Даниловой Е.В. установлено, что Долхонова Л.Г., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременное и достоверное предоставление и размещение информации в ГИС ЖКХ, в нарушение п. 2.1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ не разместила в ГИС ЖКХ информацию о платежных документах, размещенных ООО «ЕКС» за октябрь 2025 г., ноябрь 2025 г., декабрь 2025 г. по МКД, расположенному по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме того, в нарушение п. 1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.5.4, п. 13 главы 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383) не разместила: информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг (информация подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом) - в ГИС ЖКХ отсутствует информация об управляющей организации ООО «ЕКС»; информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, оказывающими услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом) - в ГИС ЖКХ отсутствует информация о перечне работ и услуг по управлению общим имуществом МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; информация о перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме) - в ГИС ЖКХ отсутствует информация о перечне работ и услуг выполняемых по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; информацию о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, оказывающими услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом) - в ГИС ЖКХ отсутствует информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услугах, выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; об актах выполненных работ по МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; информацию о договоре управления МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебное заседание Долхонова Л.Г. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступало. Суд в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 и ст. 25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося делинквента. Неявка Долхоновой Л.Г. не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Долхоновой Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 5 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п.п. 2.1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом № 209-Ф3 от 21 июля 2014 г. «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность для поставщиков информации по размещению сведений по управлению многоквартирным домом в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 18 ст. 7 данного закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению/обслуживанию многоквартирным домом для лиц, осуществляющих управление (управляющая организация, ЖСК) устанавливаются Приказом Минкомсвязи России №74, Приказом Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Как установлено в судебном заседании, Долхонова Л.Г., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременное и достоверное предоставление и размещение информации в ГИС ЖКХ, в нарушение п. 2.1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ не разместила в ГИС ЖКХ информацию о платежных документах, размещенных ООО «ЕКС» за октябрь 2025 г., ноябрь 2025 г., декабрь 2025 г. по МКД, расположенному по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме того, в нарушение п. 1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.5.4, п. 13 главы 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383) не разместила в ГИС ЖКХ информацию об управляющей организации ООО «ЕКС»; о перечне работ и услуг по управлению общим имуществом МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; о перечне работ и услуг выполняемых по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услугах, выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; об актах выполненных работ по МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; о договоре управления МКД № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, вина Долхоновой Л.Г. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 014-пр/26 от 26.01.2026 г., а также материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Долхоновой Л.Г. по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Действия Долхоновой Л.Г. суд квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. С учётом наличия смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Долхоновой Л.Г. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Долхонову Ларису Гавриловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Иванова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Д. Л. Г.

    ст. 13.19.2 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание