РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года пгт. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Дунаевой А.Д., с участием представителя истца Черниковой Т.В., представителя ответчика Телкова В.С., помощника прокурора Будникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2025 по иску администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Фекистову Сергею Николаевичу о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городское поселение «Северомуйское» (далее администрация МО ГП «Муйский район») обратилась с иском к Фекистову С.Н. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, который мотивирован тем, что администрацией МО ГП «Северомуйское» на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО10. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В нарушение действующего федерального законодательства администрация МО ГП «Северомуйское» в лице бывшего Главы ФИО11. на основании заявления ФИО12. о включении в договор социального найма в качестве члена семьи якобы племянника Фекистова С.Н. без подтверждающих родственные отношения документов, либо решения суда о признании гражданина членом семьи нанимателя, незаконно заключила новый договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. Однако, Фекистов С.Н. в жилое помещение не вселялся. Данный факт подтверждается тем, что Фекистов С.Н. до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Кроме того, с момента заключения договора социального найма ресурсоснабжающая организация производит начисления по коммунальным платежам по спорному жилому помещению на 1 человека. ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО13. умерла, после чего показания приборов учета по жилому помещению не передаются. Ссылаясь на ст. 60,67,69,7 Жилищного кодекса РФ просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между администрацией МО ГП «Северомуйское» и ФИО14 выселить Фекистова С.Н. из спорного жилого помещения.
Представитель истца Черникова Т.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала, привела доводы аналогичные иску, дополнила, что ФИО15 при жизни состояла в фактических брачных отношениях с ФИО16, проживала совместно с ним и вела общее хозяйство. В 2020, 2021 г.г. ФИО17. спорное жилое помещение сдавала в аренду. Таким образом, Фекистов С.Н. в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение не вселялся, совместное хозяйство с ФИО18. не вел, оплату за коммунальные услуги не производил, и не производит по настоящее время. Кроме того, ФИО19. в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ г. просит прописать в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. племянника Фекистова С.Н., что свидетельствует лишь о необходимости совершения регистрации Фекистова С.Н. в спорном жилом помещении по месту жительства. В настоящее время Фекистов С.Н. предпринимает попытки зарегистрироваться в жилом помещении, в чем уполномоченным органом отказано. Действия Фекистова С.Н. направлены на захват недвижимого имущества, рыночная стоимость которого составляет 5-6 млн. руб. и может быть предоставлено иным нуждающимся в жилье гражданам. Доводы о том, что Фекистов С.Н. осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, не подтверждены и не соответствуют действительности. Фекистов С.Н. после смерти ФИО20. в орган местного самоуправления с заявлением о признании нанимателем по заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя не обращался. Просила требования удовлетворить, расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между администрацией МО ГП «Северомуйское» и ФИО21., выселить Фекистова С.Н. из жилого помещения без предоставления другого жилья.
Представитель ответчика Фекистова С.Н. – адвокат Телков Л.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Так, Фекистов С.Н. по согласию нанимателя и наймодателя был включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, вселен в жилое помещение, фактически проживал и был зарегистрирован по месту жительства. Договор социального найма не может быть расторгнут по основаниям, приведенным представителем истца, поскольку ч. 4 ст. 83 ЖК РФ не содержит таких оснований. Кроме того, Фекистов С.Н. в добровольном порядке не отказывался от прав и обязанностей в отношении жилого помещения. Выезд в другое место жительства является временным, связан с характером работы и местом исполнения трудовых функций. Фекистов С.Н. несет бремя содержания жилого помещения, обратного не представлено. Доводы, приведенные представителем истца в обоснование иска, являются необоснованными.
В судебное заседание ответчик Фекистов С.Н. не явился, уважительных причин не явки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в адрес которого направлялось судебное извещение по месту регистрации, получено адресатом, в связи с чем, суд считает извещение доставленным, а ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Фекистова С.Н. с участием его представителя адвоката Телкова Л.С.
Помощник прокурора Будников А.А. дал заключение об удовлетворении исковых требований ввиду законности и обоснованности.
Суд, выслушав представителя истца Черникову Т.В., представителя ответчика – адвоката Телкова Л.С., приняв во внимание заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В пунктах 24 - 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя, (ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации МО ГП «Северомуйское».
ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией МО ГП «Северомуйское» и ФИО22. заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ г. наниматель ФИО23. обратилась с заявлением в администрацию МО ГП «Северомуйское» о включении (дословно прописать) в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. племянника Фекистова С.Н.
В тот же день между администрацией МО ГП «Северомуйское» и ФИО24. вновь заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение. п.3 Договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселяется Фекистов С.Н., который был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении в период с 03.12.2020 г. по 17.04.2024 г.
В настоящее время Фекистов С.Н. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ г. наниматель ФИО25 умерла, одиноко проживающей не являлась.
Администрация МО ГП «Северомуйское» направило Фекистову С.Н. по адресу: <адрес> требование об освобождении жилого помещения, указав, что договор социального найма прекратил свое действие в связи со смертью нанимателя.
Соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией МО ГП «Северомуйское» и Фекистовым С.Н. не заключалось.
Из ответа на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ г. врио начальника <данные изъяты> следует, что в результате опроса жителей <адрес> установлено, что Фекистов С.Н. по адресу: <адрес> фактически не проживал.
В материалы дела доказательства невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению, не представлены и судом не установлены.
Исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями норм гражданского и жилищного законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ для расторжения с ответчиком договора социального найма и его выселении, исходя из того, что Фекистов С.Н. вселен в жилое помещение по воле ФИО26. в качестве члена ее семьи (племянник) и с согласия наймодателя. Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в том числе другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Кроме того, он указан как член семьи в самом договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г., а потому он на законном основании приобрел право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма в установленном законом порядке, который носит бессрочный характер, право пользования жилым помещением не утратил. Нанимателем по иному договору социального найма жилого помещения или членом семьи основного нанимателя по договору социального найма ответчик не является, доказательств обратного не представлено. Не проживание Фекистова С.Н. в квартире носит временный характер, в связи с разъездным характером работы и местом исполнения трудовых функций. В добровольном порядке не отказывался от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
Доводы стороны истца о не вселении Фекистова С.Н. в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя являются несостоятельными и опровергаются как договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г., так и регистрацией ответчика в жилом помещении по месту жительства, начиная с 03.12.2020 г.
К ответу на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ г. врио начальника <данные изъяты> о том, что Фекистов С.Н. в спорном жилом помещении фактически не проживал суд относится критически, поскольку данный факт ничем не подтвержден, объяснения жителей <адрес> на которые ссылается исполнитель не приложены.
Факт того, что Фекистов С.Н. лично не вносит плату за предоставленные коммунальные услуги, не имеет правового значения и к тому же ничем не подтвержден. Как установлено судом невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев не имеет место быть.
Член семьи нанимателя Фекистов С.Н. не утратил право обращения с заявлением о признании его нанимателем по заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Фекистову Сергею Николаевичу о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения отказать полностью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья Будаева В.М.