Дело № 5-70/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Улан-Удэ 25 февраля 2026 г. Суд, в составе мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики БурятияАюшеевой Н.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Улыбка» (далее ТСЖ «Улыбка), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юр.адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 34, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
23.01.2026 начальником отдла по жилищному надзору Республиканской службы государственного и жилищного надзора Степановой Н.Б. в отношении юридического лица - ТСЖ "Улыбка" ОГРН <НОМЕР>, юр.адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 34, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - действия (бездействие), воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
О времени и месте судебного разбирательства ТСЖ «Улыбка» извещено путем направления судебной повестки, однако судебная повестка возвращена на судебный участок.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА3> <НОМЕР>.
Таким образом, суд считает надлежаще извещенным ТСЖ «Улыбка» и возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, выражается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, и при этом указанные действия (бездействия) повлекли невозможность проведения или завершения проверки.
Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Согласно ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании обращения потребителя от 25.11.2025, проживающего в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, принято решение о проведении инспекционного визита в отношении ТСЖ «Улыбка» по соблюдению обязательных требований жилищного законодательства. Решение о проведении инспекционного визита направлено посредством электронной почты. Инспекционный визит проводился по месту нахождения лица.
Согласно информации, размещенной в ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 осуществляет ТСЖ «Улыбка» на основании Устава от <ДАТА7> ТСЖ «Улыбка» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА8>
Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что при проведении инспекционного визита со стороны ТСЖ «Улыбка» имели место воспрепятствование законной деятельности должностного лица по проведению проверок, действия (бездействия), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, а именно: не обеспечен доступ в подвальное помещение <НОМЕР>, расположенного между подъездами <НОМЕР> и <НОМЕР> для проведения контрольных мероприятий посредством отказа.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.01.2026, составленного в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копией решения о проведении инспекционного визита от 22.12.2025 с отчетом об отправке; копией уведомления от 23.12.2025 с отчетом об отправке; копией Акта инспекционного визита от 23.12.2025; копией протокола осмотра от 23.12.2025; копией ответа; информация с ГИС ЖКХ с заявлением; другими материалами дела.
Согласно копии протокола осмотра от 23.12.2025 доступ в подвальное помещение <НОМЕР>, расположенное между подъездами <НОМЕР> и <НОМЕР> не представлен, в связи с отказом. От подписи представитель ТСЖ отказался.
Оснований подвергать сомнению доказательства вины ТСЖ «Улыбка» не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.
Таким образом, воспрепятствование законной деятельности должностного лица по проведению проверки выразилось в непредставлении доступа в подвальное помещение, что привело к невозможности проведения проверки. Доказательств того, что проверка могла быть проведена без доступа в подвальное помещение, а равно как и уважительности отказа в доступе в подвальное помещение ТСЖ «Улыбка» не представило.
Таким образом, действия ТСЖ «Улыбка» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Суд при назначении наказания учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.4.1 ч 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Товарищество собственников жилья «Улыбка» ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/сч 04022200060, ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет 03100643000000010200 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России/УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81701000, КБК 84111601203019000140, наименование платежа: Дело <НОМЕР>-70/2026, судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ст. 19.4.1 ч.2, УИН 0411540400040039507020266.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенного по ул. <АДРЕС> каб.17, г.Улан-Удэ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Аюшеева
Копия верна:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>