К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-565/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Макарова Ольга Евгеньевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.11.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
47

Решения

УИД 04MS0011-01-2025-003975-28

Дело № 5-565/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Макарова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия, а именно в части требований по оборудованию локальных вытяжных систем, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений в горячем цехе над источниками повышенного выделения тепла. В связи с выявленным нарушением в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности НТГ1 с протоколом согласился, при этом пояснил, что несвоевременно выполнили требования предписания в связи с отсутствием финансирования, однако, выявленные нарушения были устранены в <ДАТА> после капитального ремонта. Просил ограничиться предупреждением.

Мировой судья, выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав представленные в дело об административном правонарушении материалы, приходит к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия внесено предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА2> выявленных в ходе плановой выездной проверки нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В ходе проверки <ДАТА4> установлено, что п.5 требования предписания, предписывающий устранить нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, а именно: оборудовать в зданиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в <АДРЕС> локальные вытяжные системы, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений в горячем цехе над источниками повышенного выделения тепла (параконвектомат, электросковорода), в установленный срок - до <ДАТА2> не выполнен, с ходатайством о продлении срока предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обращался.

Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом оценки исполнения предписания от <ДАТА4>, положительным заключением государственной экспертизы, объектом которой являлась проектная документация по виду работ - капитальный ремонт зданий <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в <АДРЕС>, письменной информацией директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ШББ2 главному государственному санитарному врачу по <АДРЕС> от <ДАТА5>, пояснениями представителя в судебном заседании.

Доказательств, позволяющих суду сделать вывод о принятии всех необходимых и достаточных мер для выполнения требований предписания, представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено.

Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, данные о виновном лице, его имущественное положение.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, и его последствиями, имущественного и финансового положения <ОБЕЗЛИЧЕНО> учитывая фактическое исполнение предписания, принимая во внимание факт совершения административного правонарушения впервые, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, полагая, что данное наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений. Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.Е. Макарова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ГБОУ "Республиканский бурятский национальный лицей-интернат №1"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив