К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-195/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Судебный участок № 5 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Аюшеева Нина Алексеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.04.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
29

Решения

УИД 04RS0007-01-2026-001056-15

Дело №5-195/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 апреля 2026 г. г.Улан-Удэ И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ АлганаевА.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица местной религиозной организации Буддийская община «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> Республиканской Централизованной религиозной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

28.01.2026г. установлено, что Религиозная организация Буддийская община «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице <ФИО1>, заключила трудовой договор с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА4> г.р., уведомление о заключении трудового договора в УВМ МВД по Республике <АДРЕС>, не представил.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон <НОМЕР>-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.8 ст.13 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 <НОМЕР> «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Как усматривается из представленных в суд материалов, <ФИО1> 24.06.2025г. заключил трудовой договор с гражданином <АДРЕС> Акбаровым Д.А.У., <ДАТА4> года рождения, однако уведомление о его заключении в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ в орган не направил.

Данные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств, не вызывают сомнений у суда и не оспаривается сторонами.

Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.01.2026г.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину <ФИО1> доказанной, квалификацию действий, выразившихся в неисполнение обязанности по направлению формы уведомлении о заключении договора по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - правильной.

Усматривается, что иностранный гражданин Акбаров Д.А.У. на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в местной религиозной организации Буддийская община «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В дело представлена копия трудового договора от 24.06.2025г., заключенного между местной религиозной организации Буддийская община «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Акбаровым Д.А.У.

Согласно представленным суду сведениям о трудовой деятельности зарегистрированного лица трудовой договор с Акбаровым Д.А.У. заключен 24.06.2025г.

Уведомлении о заключении данного договора в контролирующий орган в установленный законом срок не направлено.

Оценивая установленные по настоящему делу обстоятельства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что противоправные действия <ФИО1> нанесли вред охраняемым законом Российской Федерации отношениям в сфере миграции.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признании административного правонарушения малозначительным не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания судья руководствуется положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ составляет один год.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения также не усматривается.

Суд считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/сч 04022200060, ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет 03100643000000010200, ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81701000, КБК 84111601203019000140, наименование платежа: Дело <НОМЕР>, судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, статья 18.15 ч.3, УИН 0411540400400395019520266.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенного по ул. <АДРЕС>, 5 в г. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.А. Алганаев

Копия верна:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Д. Л. Р.

    ст. 18.15 ч. 3

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание