К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-198/2026

ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Судебный участок № 5 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Алганаев Аюр Аркадьевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.04.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Номер протокола об АП
б/н

Решения

УИД 04MS0039-01-2026-001181-55

Дело № 5-198/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Улан-Удэ 16 апреля 2026 г. Суд, в составе и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики БурятияАлганаева А.А., единолично, с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Шангиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по обращению <ФИО2> проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». <ФИО1> на основании приказа от 26.06.2025 <НОМЕР> л/с назначен на должность директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При проведении проверки установлено, что в адрес МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило обращение <ФИО2> о проведении служебного расследования по фату нарушения Правил дорожного движения водителем маршрутного автобуса Volgabas, зарегистрировано за <НОМЕР> от 29.12.2025. Указанное обращение 12.01.2026 передано в отдел безопасности дорожного движения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для рассмотрения и подготовки ответа. Вопреки требованиям п.3 ст.5, ч.1 ст.10, ч.1 ст.12 Федерального закона N 59-ФЗ обращение <ФИО2> не рассмотрено, ответ заявителю не направлен, тем самым нарушен порядок рассмотрения обращений граждан.

Тем самым <ФИО1> своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен, вину признает, просит ограничиться предупреждением, потерпевший <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежаще.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, <ФИО2>, отсутствие которых в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, пришел к выводу, что вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией приказа <НОМЕР> л/с от 26.06.2025, копией должностной инструкции, копией заявления <ФИО2>, объяснениями <ФИО1> и другими материалами дела.

Таким образом, действия должностного лица <ФИО1>, суд квалифицирует по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение нарушения в настоящее время. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственно контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных часть. 2 статьи 34 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, в данном случае отсутствует факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб.

При этом ст. 5.59 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Учитывая, все обстоятельства дела, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> РБ.

Мировой судья А.А. Алганаев

Копия верна:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • З. О. В.

    ст. 5.59

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание