Дело № 2-1773/2026
54RS0008-01-2026-002186-75
Поступило в суд 29.07.2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2026 г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Полтинниковой М.А., при секретаре Шестаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ОСФР по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю Кенжетаеву В. И. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес> обратился в суд с иском, в котором просил обязать страхователя – Индивидуального предпринимателя Кенжетаева В.И. (ИНН №, ОГРНИП №) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести в соответствие и устранить все расхождения, предоставив необходимые сведения по форме ЕФС-1 (Раздел 1 Подраздел 1.1 «Сведения о трудовой деятельности») с кадровым мероприятием «Увольнение» либо дать пояснения в отношении застрахованных лиц Кенжабоева Мухиддина Т. У. (СНИЛС №), С. А. С. (СНИЛС № Нишановой М. И. (СНИЛС <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что специалистом ОСФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ИП Кенжетаева В.И., в результате анализа лицевых счетов выявлены застрахованные лица, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены сведения о стаже за 2023 год за периоды с датой окончания до ДД.ММ.ГГГГ и при этом в 2023 году отсутствует кадровые мероприятия «Увольнение». ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов в течение пяти рабочих дней. В установленный срок и до настоящего времени расхождения не устранены. Несвоевременное представление форм индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность. В связи с изложенным, вынуждены обратиться в суд.
Представитель истца ОСФР по <адрес> при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 4-8).
Ответчик Индивидуальный предприниматель Кенжетаев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ИП Кенжетаев В.И., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, является действующим индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве страхователя в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер страхователя 1176848578 (л.д. 15-20).
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по <адрес> в результате анализа лицевых счетов выявлены застрахованные лица, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены сведения о стаже за 2023 год за периоды с датой окончания до ДД.ММ.ГГГГ и при этом в 2023 году отсутствует кадровое мероприятие «Увольнение», а именно:
СНИЛС
ФИО
Стаж_с
Стаж_по
№
Кенжабоев Мухиддин Т. У.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
С. А. С.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
Нишанова М. И.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Страхователю ИП Кенжетаеву В.И. необходимо провести анализ списка согласно документам первичного кадрового учета, устранить расхождения и представить форму СЗВ-КОРР, СЗВ-М, СЗВ-ТД или ЕФС-1 в следующих случаях:
В случае отсутствия сведений с кадровыми мероприятиями, необходимо представить недостающие сведения:
– о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
- о трудовой (иной) деятельности Подраздел 1.1 Подраздела 1 Раздела 1 формы ЕФС-1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.
2. В случае если требуется корректировка (исправление) ранее представленных сведений о кадровых мероприятиях необходимо отменить представленные сведения, путем направления сведений, заполненных в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуются отменить и заполнить скорректированные (исправленные) сведения.
Полнота формирования сведений индивидуального (персонифицированного) учета влияет на обеспечение прав граждан при получении обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Таким образом, в представленных индивидуальным предпринимателем Кенжетаевым В.И. сведениях выявлены ошибки и несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов в отношении застрахованных лиц: Кенжабоева М.Т.У., С. А.С., Нишановой М.И.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю ИП Кенжетаеву В.И. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов. Согласно извещению о доставке, ИП Кенжетаевым В.И. уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ 14:10 (л.д. 14).
В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пятый рабочий день с даты получения уведомления), страхователь был обязан представить страховщику уточненные сведения.
Однако, ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представлены.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Фонда.
Согласно статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, а также страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" и изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатели с ДД.ММ.ГГГГ обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда.
В силу положений подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п в случаях: приема на работу зарегистрированного лица; увольнения зарегистрированного лица.
С ДД.ММ.ГГГГ сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ). При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представлял сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 статьи 11 (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представлялись не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Фонд открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет работника состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (подпункты 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхования и обязательного социального страхования").
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в разделе "Сведения о трудовой деятельности" содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, Фонд не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 2 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Статьей 19 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор это соглашение между, работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.
Статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Согласно статье 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
В соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России (далее - Инструкция) от ДД.ММ.ГГГГ №н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (пункт 40 Инструкции).
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.
Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.
Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (пункт 41 Инструкции)
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что настоящий иск подан пенсионным органом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", поскольку ответчик ИП Кенжетаев В.И. не исполнил предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" обязанность по представлению в пенсионный орган надлежащие сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица с кадровыми мероприятиями "Увольнение" на застрахованные лица Кенжабоева М.Т.У., С. А.С., Нишанову М.И., что влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Поскольку истец при обращении в суд с иском освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОСФР по <адрес> удовлетворить.
Обязать страхователя - Индивидуального предпринимателя Кенжетаева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести в соответствие и устранить все расхождения, предоставив необходимые сведения по форме ЕФС-1 (Раздел 1 Подраздел 1.1 «Сведения о трудовой деятельности») с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» либо дать пояснения в отношении застрахованных КЕНЖАБОЕВА МУХИДДИНА Т. У. (СНИЛС №), С. А. С. (СНИЛС №), НИШАНОВОЙ М. И. (СНИЛС №).
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Кенжетаева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 540950706058) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ М.А. Полтинникова
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2026