УИД: 04MS0039-01-2026-001184-46
Дело №5-202/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Улан-Удэ 16 апреля 2026 г. Суд, в составе и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики БурятияАлганаева А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
<ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора на основании обращения собственника помещения многоквартирного дома <НОМЕР> <АДРЕС> Жукова, <АДРЕС>, <НОМЕР>) от 13.01.2026 в связи с нарушением порядка и сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ООО «Стройкомсервис» руководителем Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора принято решение о проведении документарной проверки <НОМЕР> от 05.02.2026 в отношении ООО «Стройкомсервис». Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с момента регистрации от <ДАТА6> Согласно ГИС ЖКХ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится в реестре лицензии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», который был включен на основании договора управления от 30.11.2023. По результатам проверки выявлены нарушения пп.2.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В ходе мониторинга информации в ГИС ЖКХ установлено, что управляющей организацией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» платежные документы за декабрь 2025 года по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, размещены в ГИС ЖКХ с нарушением срока, а именно 03.01.2026. Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ранее он был подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение.
О дате, времени и месте судебного разбирательства, <ФИО1> извещен надлежаще, представил свои возражения. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, что не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В соответствии с ч. 5 ст. 165 ЖК Ф от <ДАТА8> <НОМЕР> определён порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 2 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с пп.2.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и является одним из поставщиков информации, предусмотренной Федеральным законом N 209-ФЗ. <ФИО1> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Из представленных <ФИО1> возражений следует, что <ФИО1> с правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не согласен по следующим основаниям: Приказом МУ «Комитет городского хозяйства Администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от 04.10.2024 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» определено в качестве временной Управляющей компании в том числе в многоквартирном доме <НОМЕР> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>. На основании данного приказа, 12.12.2024 между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФГАУ «Росжилкомплекс», выступающего в роли собственника помещений, в том числе в рассматриваемом многоквартирном доме, был заключен договор управления. В силу ч.2 ст.155 ЖК РФ (в редакции действующей на тот момент), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Учитывая, что согласно п.5.1.6 заключенного договора Управления от 12.12.2024 сторонами был определен иной срок размещения платежных документов, а именно не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, фактическое размещение рассматриваемой информации 03 января 2026 года не является нарушением. Кроме того, согласно примечанию <НОМЕР> к ст.13.19.1 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная ст.13.19.2 КоАП РФ, не применяется к должностным лицам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организациям, передавшим полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством РФ другим лицам.
Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными статьями 25.1 - 25.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно примечанию <НОМЕР> к ст.13.19.1 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная ст.13.19.2 КоАП РФ, не применяется к должностным лицам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организациям, передавшим полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством РФ другим лицам.
Согласно Договора на оказание услуг по доступу и информационно-техническому обслуживанию информационной системы <НОМЕР> от 01.04.2022, заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «ИПК Биллинговый центр», в частности Дополнительным соглашением <НОМЕР>, Управляющей компанией были переданы полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе платежных документов (квитанций), и именно данной компанией и были размещены рассматриваемые сведения в ГИС ЖКХ 03 января 2026.
Как следует из п.5.1.6 представленного договора управления многоквартирным домом от 12.12.2024, заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФГАУ «Росжилкомплекс», был определен иной срок размещения платежных документов, а именно не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Фактически информация была размещена 03 января 2026 года, что не является нарушением.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд считает, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> не представлено достаточных доказательств о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии, совершенном <ФИО1>, объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, правовые основания для привлечения данного лица к административной ответственности отсутствуют.
В целях обеспечения вынесения судом законного решения, процессуальное законодательство регламентирует процедуру получения доказательств и закрепляет гарантии их достоверности. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.
Мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу надлежит прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении
<ФИО1> по ч.3 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10(десяти) дней со дня получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>.
Мировой судья А.А. Алганаев.
Копия верна: мировой судья А.А. Алганаев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>