РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года село Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В., при секретаре Борисеевич Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гальбштадтская средняя образовательная школа» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе обратилось в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения, просили обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гальбштадтская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ «Гальбштадтская СОШ»):
в филиале МБОУ «Гальбштадтская СОШ» - «Шумановская СОШ»:
- привести параметры световой среды в учебном кабинете № 3 (искусственная освещенность(лк)) в соответствие с требованиями п. 15, таблицы 5.54, гл.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Установить срок для устранения вышеуказанных нарушений до 01 сентября 2026 года.
В обоснование требований ссылаются на то, что 15 ноября 2023 года в ходе проведения обязательного профилактического визита в отношении МБОУ «Гальбштадтская СОШ» выявлены нарушения обязательных требований, в том числе вышеуказанных. 28 ноября 2023 года МБОУ «Гальбштадтская СОШ» выдано предписание № 13/12-53 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения – не позднее 16 августа 2024 года. На основании ходатайства администрации МБОУ «Гальбштадтская СОШ» от 17 июля 2024 года срок исполнения указанного предписания был продлен до 27 января 2025 года, но, не смотря на предоставленную отсрочку, указанное предписание в установленный срок в полном объеме не исполнено, в связи с чем, должностное лицо – директор МБОУ «Гальбштадтская СОШ», 27 марта 2025 года, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 18 апреля 2025 года с учетом устраненных нарушений МБОУ «Гальбштадтская СОШ» выдано повторное предписание № 13/12-26, срок исполнения установлен не позднее 19 ноября 2025 года. По состоянию. На 25 ноября 2025 года предписание исполнено частично, в связи с чем, контролирующий орган обратился в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о признании уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования, с учетом уточнения, подлежащими удовлетворению.
Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья (ст.ст. 20, 41).
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на образовательную организацию возложена обязанность создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СП 1.2.3685-21).
Согласно требованиям п. 15, таблицы 5.54, гл. 5 СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий», норма искусственного освещения учебных помещений, кабинетов, аудитории организации для детей старше 7 лет и молодежи, при общем освещении не менее 300 лк.
Судом установлено, что «Шуманоская СОШ» является филиалом МБОУ «Гальбштадтская СОШ» и является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, созданным в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Немецкий национальный район в сфере образования.
Согласно акту профилактического визита № 13/12-110 от 28 ноября 2023 года при проведении профилактического визита в отношении ответчика выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе в филиале МБОУ «Гальбштадтская СОШ» - «Шумановская СОШ», нарушение требований п. 15, таблицы 5.54, гл.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно, несоответствие нормам параметров световой среды в учебном кабинете № 3 (искусственная освещенность(лк)).
28 ноября 2023 года МБОУ «Гальбштадтская СОШ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 13/12-53, установлен срок устранения не позднее 16 августа 2024 года.
По ходатайству МБОУ «Гальбштадтская СОШ» 27 августа 2024 года вынесено решение об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 13/12-58, установлен срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 13/12-53 от 28 ноября 2023 года – 27 января 2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от 27 марта 2025 года № 5-49/2025 за неисполнение предписания № 13/12-53 от 28 ноября 2023 года, должностное лицо – директор МБОУ «Гальбштадтская СОШ» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
18 апреля 2025 года МБОУ «Гальбштадтская СОШ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 13/12-26 по результатам рассмотрения материалов, представленным МБОУ «Гальбштадтская СОШ», во исполнение предписания от 28 ноября 2023 года № 13/12-53, согласно которого предписано устранить выявленные нарушения, в том числе в филиале МБОУ «Гальбштадтская СОШ» - «Шумановская СОШ» нарушение требований п. 15, таблицы 5.54, гл.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно несоответствие нормам параметров световой среды в учебном кабинете № 3 (искусственная освещенность(лк)), установлен срок устранения не позднее 19 ноября 2025 года.
В настоящее время нарушения не устранены.
Учитывая перечисленные нормы права и изложенные обстоятельства, признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу, что на ответчика, который осуществляет деятельность в сфере образования, следует возложить обязанность по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствие с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая, что срок исполнения обязанности должен быть определен датой, возможности ответчика по исполнению указанной обязанности, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что для исполнения обязанности ответчику следует предоставить разумный срок – до 01 сентября 2026 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гальбштадтская средняя общеобразовательная школа» следующие обязанности:
в филиале МБОУ «Гальбштадтская СОШ» - «Шумановская СОШ»:
- привести параметры световой среды в учебном кабинете № 3 (искусственная освещенность(лк)) в соответствие с требованиями п. 15, таблицы 5.54, гл.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Установить срок исполнения обязанности – до 01 сентября 2026 года.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Безуглов