РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 года село Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В., при секретаре Вилл И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Битнеру Е.Р. о признании действий противоправными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просило признать действия индивидуального предпринимателя Битнера Е.Р., выразившиеся в неприменении разрешительного режима на контрольно-кассовой технике в торговом объекте, расположенном по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Октябрьская, 14 А, противоправными, возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия о отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в неприменении разрешительного режима на контрольно-кассовой технике в торговом объекте по указанному адресу.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе выборочного осмотра информационных данных, полученных из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее по тексту - ГИС МТ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в торговом объекте, принадлежащем ИП Битнеру Е.Р., по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Октябрьская, 14 А, зафиксировано 645 отклонений по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода». ДД.ММ.ГГГГ ИП Битнеру Е.Р. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований.
При повторном проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено 523 отклонения по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода».
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, ходатайствовал провести судебное заседание в его отсутствие, в письменном отзыве указал на признание исковых требований.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.п. 1, 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее по тексту – Перечень), а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее по тексту – Правила).Согласно п.6 указанных Правил, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.
Случаи запрета продажи товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации товарной группы «упакованная вода» установлены разделом III Перечня.
В соответствии с п. 5 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.
В силу п. 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).
Судом установлено, что Битнер Е.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Основной вид деятельности ИП Битнера Е.Р. – торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах, дополнительные виды деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачные изделия в не специализированных магазинах.
Истцом при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ в отношении ИП Битрена Е.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено 645 отклонений по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода».
ДД.ММ.ГГГГ истцом ИП Битнеру Е.Р. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, установленных п.п. 9, 14 Правил № 1944, п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515.
Предостережение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением.
При повторном проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП Битнером Е.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено 523 отклонения по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода».
Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.
Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку допущенные ответчиком нарушения затрагивают общественные отношения и благополучие населения.
В соответствие со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска органа государственного надзора суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
При таких обстоятельствах на ответчика следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.
В соответствие с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд приходит к выводу, что для исполнения указанной обязанности ответчику следует предоставить разумный срок – 7 дней с момента вступления решения в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском, Немецком национальном районе в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Битнера Е.Р., <данные изъяты> выразившиеся в неприменении разрешительного режима на контрольно-кассовой технике в торговом объекте, расположенном по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Октябрьская, 14 А, - противоправными.
Возложить на индивидуального предпринимателя Битнера Е.Р. обязанность прекратить противоправные действия о отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в неприменении разрешительного режима на контрольно-кассовой технике в торговом объекте по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Октябрьская, 14 А.
Возложить на индивидуального предпринимателя Битнера Е.Р. обязанность довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Битнера Е.Р. в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Безуглов