ПРИГОВОР
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 года с. Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бражниковой Н.В., при секретаре Горбуновой А.А., с участием государственного обвинителя Липова Е.В., подсудимой Михалевой О.А., защитника адвоката Драница Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Михалевой О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее образование, не замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> край, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Михалева О.А. совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 (далее по тексту – Федеральный закон), в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.20 Федерального закона, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ч.1 ст.21 Федерального закона, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
В соответствие с ч.1 ст.22 Федерального закона, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствие с настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В соответствие с п.п. «а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей стать.
Согласно п.20 Постановления Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от 15.01.2007» (далее по тексту – Постановление Правительства РФ), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.
В соответствие с п.21 Постановления Правительства РФ основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).
Согласно абзацу 1 п.22 Постановления Правительства РФ, принимающая сторона, в установленные Федеральным законом сроки, представляет уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 Федерального закон.
В соответствие с абзацем 1 п.25 Постановления Правительства РФ принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью (при наличии) указанной организации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона).
Согласно абзацу 1 п.27 Постановления Правительства РФ принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами.
Проведенным дознанием установлено, что в период с 00 часов 01 минут 05.01.2026 по 24 часа 00 минут 12.01.2026, к Михалевой О.А. с просьбой о фиктивной постановке на миграционный учет иностранного гражданина обратился иностранный гражданин Республики Казахстан Лобасевич Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который попросил поставить его на учет по месту пребывания в жилом помещении Михалевой О.А., расположенном по адресу: <адрес>, предупредив при этом о том, что в вышеуказанном жилом помещении он проживать (пребывать) не будет.
После чего, у Михалевой О.А., в вышеуказанный период времени, находящейся по адресу: <адрес><адрес>, которая согласно вышеуказанных норм Федерального закона и Постановления Правительства РФ, в том числе согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона, является принимающей стороной, возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, в жилом помещении по адресу: <адрес>, без намерения предоставить ему это помещение для пребывания (проживания).
Затем, в период с 00 часов 01 минут 05.01.2026 по 24 часа 00 минут 12.01.2026, Михалева О.А., являясь гражданкой Российской Федерации, имея преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, без намерения фактического предоставления указанного жилого помещения иностранному гражданину для пребывания (проживания), обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранного гражданина, уведомлять органы миграционного контроля об его месте пребывания и понимая, что без данного уведомления его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, в нарушение вышеуказанных положений законодательства, в том числе п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона, фактически не являясь принимающей стороной по смыслу вышеуказанной нормы, согласно которой, таковым является в том числе, гражданин РФ, у которого иностранный гражданин фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин работает, не предоставляя места пребывания иностранным гражданам и не желая его предоставлять, осознавая противоправный и общественно-опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка постановки иностранных граждан на учет и желая этого, в нарушение требований вышеуказанных положений законодательства, в том числе ч.1 ст.20, ч.2 ст. 20, п.1 ч.1 ст.21, ч.1 ст.22, п.п. «а» п.2 ч.2 ст.22, ч.1 ст.24 Федерального закона, п.20, п.21, абзаца 1 п.22, абзаца 1 п.25, абзаца 1 п.27 Постановления Правительства РФ, согласно которым основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является фактическое его проживание по адресу жилого помещения, не являющегося местом его жительства, регистрация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета иностранных граждан непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществила фиктивную постановку на миграционный учет иностранного гражданина.
Так, в период с 00 часов 01 минут 05.01.2026 по 24 часа 00 минут 12.01.2026, Михалева О.А. реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина Республики Казахстан Лобасевич Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, в нарушение требованиям вышеуказанных положений законодательства, в том числе, п.20, п.21, абзаца 1 п.22, абзаца 1 п.25, абзаца 1 п.27 Постановления Правительства Российской Федерации, находясь у себя дома по адресу: <адрес><адрес>, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), подала в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в миграционный пункт отдела Министерства внутренних дел России по Зональному району, расположенного по адресу: <адрес>, соответствующего образца, утвержденного Приказом МВД РФ от 10.12.2020 № 856 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, предоставляемых в том числе, многофункциональным центром, предоставления государственных и муниципальных услуг», на имя гражданина Республики Казахстан Лобасевич Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и другие документы, необходимые для фиктивной постановки на учет указанного иностранного гражданина, по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое она фактически предоставлять данному иностранному гражданину для проживания (пребывания) не намеревалась.
После чего, в период с 00 часов 01 минут 05.01.2026 по 24 часа 00 минут 12.01.2026, уполномоченные лица Миграционного пункта отдела Министерства внутренних дел России по Зональному району, не осведомленные о преступных намерениях Михалевой О.А., находясь по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Ленина, 28, в соответствии с требованиями Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006, осуществили постановку на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина Республики Казахстан Лобасевич Я.В., в помещение Российской Федерации по адресу: <адрес>.
При этом, Михалева О.А. не имела намерения предоставлять данному иностранному гражданину в качестве места для проживания, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предполагая, что он пребывать по данному адресу не будет, поскольку фактически помещение иностранному гражданину ею не предоставлялось.
Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для якобы законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, Михалева О.А. лишила возможности уполномоченных должностных лиц Миграционного пункта отдела Министерства внутренних дел России по Зональному району, осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанным гражданином правил миграционного учета и регистрационного учетов и его передвижение по территории Российской Федерации.
В подготовительной части судебного заседания подсудимая Михалева О.А. поддержала заявленное ею при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, на вопросы суда показала, что данное ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, обвинение ей понятно, вину в совершении преступления признает полностью, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, осознает.
Защитник Драница Е.В., государственный обвинитель Липов Е.В. согласны на рассмотрение дела в особом порядке.
Судом решение принимается в особом порядке. Основания применения такого порядка судом соблюдены. Обвинение, с которым согласилась Михалева О.А., ей предъявлено обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по настоящему делу.
Действия Михалевой О.А. суд квалифицирует по ст. 322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни семьи.
Суд учитывает, что Михалева О.А. совершила умышленное оконченное преступление средней тяжести, направленное против порядка управления.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей и одного малолетнего ребенка
Объяснение, данное подсудимой до возбуждения уголовного дела по обстоятельствам совершенного преступления, суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, как активное способствование расследованию преступления.
Суд учитывает, что Михалева О.А. на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно.
С учетом обстоятельств совершенного преступления, характера и степени его общественной опасности, данных о личности подсудимой, обстоятельств, смягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни его семьи, суд считает возможным назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, то есть условного осуждения.
Оснований для освобождения Михалевой О.А. от уголовной ответственности суд не усматривает.
Согласно п. 2 Примечаний к ст. 322.3 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если его действия не содержат иного состава преступления.
Учитывая, что признаки преступного деяния были выявлены сотрудниками полиции, и собранных органами следствия доказательств было достаточно для предъявления Михалевой О.А. обвинения в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, объяснение, данное Михалевой О.А. до возбуждения уголовного дела, суд расценивает как способствование расследованию преступления, тогда как основанием для применения п. 2 Примечания к ст. 322.3 УК РФ, являются действия лица, направленные именно на раскрытие преступления, а не на его расследование, о выполнении Михалевой О.А. таких действий, которые бы свидетельствовали об ее способствовании раскрытию преступления, судом не установлено, в связи с чем, не имеется оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности.
От уплаты процессуальных издержек подсудимая Михалева О.А. на основании п.10 ст.316 УПК РФ подлежит освобождению.
Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Михалеву О.А. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и по данной статье назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок один год.
В соответствие с ч.3,5 ст. 73 УК РФ, данное наказание Михалевой О.А. считать условным, с испытательным сроком один год.
Возложить на Михалеву О.А. исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган, в установленные дни.
Испытательный срок Михалевой О.А. исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в испытательный срок период времени со дня провозглашения приговора до дня вступления в законную силу.
Меру пресечения Михалевой О.А. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.
Осужденную Михалеву О.А. от взыскания процессуальных издержек освободить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, в Алтайский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с подачей жалобы через Зональный районный суд Алтайского края.
Председательствующий судья Н.В. Бражникова.