ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Макарова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений законодательства в части исполнения обязательных требований в области гражданской обороны, выданного Главным Управлением МЧС России по Республике Бурятия. В связи с выявленным нарушением в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности ЦЭВ1 с протоколом согласился, пояснив, что пункты предписания не исполнены в связи с тяжелым материальным положением юридического лица, однако, работа в указанном направлении ведётся.
Мировой судья, выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав представленные в дело об административном правонарушении материалы, приходит к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании следующего.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Главным Управлением МЧС России по Республике Бурятия внесено предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА2> выявленных в ходе плановой выездной проверки нарушений обязательных требований в области гражданской обороны.
В ходе проверки, проводимой в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> установлено, что требования предписания в установленный срок в полном объёме не выполнены, а именно:
- не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны;
- не созданы запасы исходя из потребности для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- не поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- организация не подготовлена к проведению мероприятий по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы;
- не организовано проведение мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территории;
- не созданы запасы дезактивирующих веществ и растворов;
- не созданы объекты гражданской обороны для укрытия работников основного здания предприятия;
- не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны (не сохраняются существующие объекты гражданской обороны и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию).
С ходатайством о продлении сроков предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обращался.
Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: решением о проведении выездной проверки, требованием о предоставлении необходимых документов, актом выездной проверки от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА2>, письменным объяснением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> НВВ2, протоколом осмотра защитного сооружения с фотоматериалами, пояснениями представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании.
Доказательств, позволяющих суду сделать вывод о принятии всех необходимых и достаточных мер для выполнения требований предписания, представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено.
Доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок представителем ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении настоящего дела представлено не было.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность виновного лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Неисполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок предписания Управлением МЧС России по Республике Бурятия а именно, устранение нарушений законодательства в области гражданской обороны признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, данные о виновном лице, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали административную ответственность, и полагает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для замены назначенного наказания предупреждением не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), ОГРН 1120327016622, ОКПО 38624699, ОКТМО 81701000, ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счёт 40101810600000010002, Банк: Банк: ОКЦ №7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия, БИК 048142001, КБК 841 1 16 01193 01 0005 140, УИН <НОМЕР>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Е. Макарова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>