ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2025 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Макарова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, место регистрации <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 час. 00 мин. в ходе документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616, Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 г. № 390 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», а именно нарушения при заполнении путевых листов, кроме того, на проверку не представлены журналы инструктажей водителя автобуса ВКН1 В связи с выявленными нарушениями старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности ЦЭВ2 с протоколом согласен частично, пояснил, что согласны о допущенных нарушениях при заполнении путевых листов, указанных в протоколе. Между тем относительно не представления запрашиваемых документов в отношении водителя автобуса <ФИО1> - трудового договора, водительского удостоверения, журнала о проведении инструктажа, сведений о проведении стажировки, - пояснил, что все перечисленные документы имеются, представил суду копии. Просил при назначении наказания учесть, что выявленные нарушения устранены, ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности не привлекался, кроме того, просил учесть отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, а также финансовое положение <ОБЕЗЛИЧЕНО> и заменить назначенный штраф предупреждением.
Мировой судья, выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2022 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (п. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).
Согласно п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Установлено, что в нарушении указанных норм закона при проведении проверки выявлено, что в путевых листах от <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11>, <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14> отсутствуют СНИЛС водителя, серия, номер и дата выдачи водительского удостоверения, сведения о виде перевозки, сведения о виде сообщения. В путевом листе от <ДАТА9> дата, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра не заверены собственноручной подписью медицинского работника. В путевых листах от <ДАТА15>, <ДАТА16>, <ДАТА17>, <ДАТА18> отсутствует дата, время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, проставленные и заверенные собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию. Кроме того, также в нарушение вышеуказанных норм на проверку не представлены трудовой договор и водительское удостоверение водителя ВКН1, сведения о проведении инструктажа, проведении стажировки указанного водителя.
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19> года; актом документарной проверки от <ДАТА20>, выпиской из реестра лицензий, выпиской из ЕГРЮЛ, требованием о предоставлении документов, сопроводительной запиской к требованию, письменными объяснениями, копиями путевых листов, а также другими исследованными материалами дела.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
С учетом требований ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также того, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, административное правонарушение совершено им впервые (иного из материалов дела не следует) в отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Е. Макарова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>