ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2026 г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Макарова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС> не представило в установленный срок - до <ДАТА2> документы, в том числе журналы учёта (водоотведения) расхода сточных вод в период с <ДАТА3> по истекший период 2025 г., по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Забайкальским Межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
В судебном заседании представитель привлекаемого лица по доверенности БСА1 с протоколом согласилась, пояснила суду, что, действительно, указанные документы - журналы учёта (водоотведения) расхода сточных вод, представлены не были, поскольку на объектах в связи с финансовыми и техническими трудностями не установлены приборы учёта. Установка приборов учёта запланирована при проведении реконструкции Левобережных и Правобережных очистных сооружений, в настоящее время заключены муниципальные контракты, составлены сметы. Указанное нарушение было отражено в Акте выездной проверки Росприроднадзора. После выявления данного нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимает все необходимые меры для решения данного вопроса, в том числе, финансирование. Просит учесть указанные обстоятельства, материальное положение привлекаемого лица, и назначить наказание в виде предупреждения.
Исследовав протокол об административном правонарушении, представленные в дело об административном правонарушении материалы, выслушав представителя привлекаемого лица, мировой судья приходит к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, на основании следующего.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе.
Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.
В связи с проведением проверки Забайкальским Межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ДАТА6> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено требование <НОМЕР>, в соответствии с которым общество в течение одного дня со дня его получения обязано было представить в Управление копии документов: документы, в том числе журналы учёта (водоотведения) расхода сточных вод в период с <ДАТА3> по истекший период 2025 г.
Вышеуказанное требование получено <ДАТА4> что подтверждается подписью представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА7>, соответствующие документы в срок, установленный требованием, не представлены, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих невозможность предоставления документов проверяющему органу по требованию от <ДАТА4>, материалы дела не содержат. С ходатайством о невозможности предоставления документов в установленный срок <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Управление Росприроднадзора не обращалось.
При таких обстоятельствах, суд считает установленной виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в неисполнении требования о предоставлении документов от <ДАТА6> <НОМЕР>, выданного Забайкальским Межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, и квалифицирует его бездействие по статьей 19.7 КоАП РФ.
Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины юридического лица в совершенном правонарушении и исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, имущественного и финансового положения данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание представителем вины, привлечение к административной ответственности впервые.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает, что в качестве административного наказания, возможно, применить санкцию, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Е. Макарова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>